南昌市生态文明城市建设的可行性研究

2016-12-28童雨，杨琴

当代经济 2016年33期

关键词：文明城市南昌市文明

童雨，杨琴

（南昌理工学院，江西南昌 330044)

南昌市生态文明城市建设的可行性研究

童雨，杨琴

（南昌理工学院，江西南昌 330044)

随着我国城市化进程的加快，一个城市发展的好坏，主要是看生态文明建设。城市在生态文明建设中，由于它自身的特点和合理利用资源结合起来，在推动经济发展的同时更加注重城市的可持续发展。本文以南昌市生态文明城市建设为例，通过探讨该市生态文明建设所必备的条件，阐述了南昌市生态文明城市建设的可行性，为进一步推进城市的发展做好准备工作。

南昌市；生态文明；城市建设；可行性研究

一、引言

2011年我国人口普查中，城市人口首次超过农村人口，这说明我国迈入了城市化进程是社会发展的里程碑，这是我国高速发展取得的成果，也是人类发展史上的重大事件。但是，在城市化加速发展的过程中资源紧缺、环境恶化的问题也随之而来，如果不及时调整城市建设的方案，一味追求经济效益，那必将造成一个恶性循环的发展。

十八大报告指出，在党的执政过程中坚持以生态文明建设，保护环境资源为城市建设可持续发展的正确路径。在这样的发展背景下，南昌市的城市发展也要符合可持续发展的路线，建设良好的生态文明作为重点来提高经济、政治、文化及社会全方位的建设和发展。

二、生态城市的涵义

生态城市有多重涵义，本文为了研究的需要，只从社会学的角度给出涵义：城市的建设和发展要从整个城市的教育机制、科技发展、道德文化、法律制度等多方面相结合，大力提倡生态价值观和生态理论知识，提高人们对生态文明的积极意识，因此，创建和谐优美的居住环境是生态城市建设的重要意义。

三、南昌建设生态城市的现状

南昌市环境优美，水系众多，物产丰饶。自从十八大提出生态文明建设以来，南昌市政府积极响应这个号召，本着生态文明建设城市的目的，对城市进行了积极的改造，具体表现在以下三个方面：

1、绿地建设

为了更好地促进南昌市的城市发展，南昌市加颁布了首部保护城市湖泊的地方法律，鉴于南昌市绿地面积比较大的实际情况，特意颁布了城市绿地管理制度，明确划分了各类绿地面积的控制线，指定了具体的绿地面积管理部分。对于已经在城市形成的绿色地带如:风景区、城市路段、绿化面积、风景湖泊也进行了绿地规划，指定了管理的单位。这个政策的实施，极大地提高了南昌市绿地面积范围。

2、生态产业大力发展

当今生态产业已经位居我国发展产业的第三，是继经济开发后又一新型产业的崛起，它覆盖了工农业和居民的生活与之息息相关的一种产业发展。为了发展南昌市的生态产业，南昌市政府根据区域的产业特色、错位发展思路，发挥本区域的产业特色，形成了竞相发展的区域特色。这种充分发挥地区优势，合理利用资源的政策，推动了区域经济又快又好地发展，从而也推动了南昌市整体经济的发展。

3、水，空气、噪声的建设

水：南昌市是以“水”闻名的，为了更好保护淡水资源，曾在2007年，江西省就已经提出来一系列改善环境的方案，规划在四年内本市要将江河、湖泊水质达标率在85%以上，居民饮用水的水质合格率要达到99%以上，城市水污染集中处理率要达80%以上，并且对污水进行了统一的处理，使污水处理率达到了30%；经过南昌市政府部门的努力，这些指标基本上已经达到。

对空气噪音的管理。为了推进本市生态文明建设，南昌市政府对长期以来悬浮在空气中的悬浮微粒进行了统一的监管，使本市的空气质量得到了明显的改善，空气优良率达到了85%；对商业噪音、施工噪音、文化噪音进行了整治，使全市的噪音平均值达到了60分贝。

四、生态文明的可行性条件

1、好的地理条件

南昌市处于江西省中部偏北地区，赣江、抚河下游，鄱阳湖滨的西南面，土地总面积为7402.36平方公里，是全省总面积的4.4%，一年中，气候温和，雨量充分，每年的平均降水量达到159毫米,水资源的总量达到65.98亿平方厘米。土地富饶、物产丰富。

2、独具特色的水系文化

南昌市还有发达的水系分布，著名的赣江、抚河、修河等河流，河网密度达到0.57 km / km2。不仅如此，南昌市水系极其丰富、极具特色。据计算，南昌市的水域面积为2204.37平方公里，占全市总面积的百分之二十九点七八，水面积居我国省会城市的第一位。

3、严格的管理制度

在保护水资源方面，南昌市做了大量的工作，各项指标也通过南昌市下发的“三条红线”控制指标加以控制，全县的用水总量、水质的检测等都被严格的监控，各项指标也被作为全市的经济发展指标来考核。

五、生态文明城市建设的发展思路

1、城乡发展一体化

城乡统筹发展是一个成熟的发展理念。在这工程中，两者有着密不可分的关系，它们两个都不能单独的存在。乡村为城市发展提供一些最基础的原料，而这些原料，也需要城市为它提供足够的市场。同样的道理，如果为了发展城市的经济，而把大量的垃圾物品投放到乡村，造成乡村环境污染，这种只顾眼前发展，而不计后果的做法最后只能导致恶性循环。不能只注重城市的发展，而忽视乡村的发展，割裂任何一方，都会导致经济发展的不协调。

南昌市目前的发展范围是城市带动周边的发展，核心地点在中心城，各交通线为主轴线。其余的小镇则相应的围绕在周边。这其中，与红河谷相邻的望城，科研等相关的单位，将坐落与此。湾里由于和梅岭地理位置的关系，风景优美，就发展成为了旅游胜地。

2、发挥农业优势

在生态建设中，城市的发展要根据当地的环境因素进行发展，从而很好地使当地的农业也得到发展。南昌市水量充沛，畜牧业也比较发达。当地政府因地制宜、充分利用当地的好条件，形成特色并且自给自足的优势产业，实现资源的共享和高效利用。

发展工业企业也是以保护生态建设为出发点，不破坏环境、不污染空气，不制造噪声，争取实现资源的循环利用，变废为宝，尽量消除污染物，从而杜绝一切的污染源，保证空气质量和当地人民有一个健康的身体，从而使城市更好的发展。

现如今，南昌市各个地方加起来有11个工业区，分别制造汽车航空以及精密制造产业、药品、食品、家电以及精密化工及新型建材等五大产业。在这些产业的日常操作中，政府进行了合理的规划，比如对所有企业进行统一的规划与管理，对它们自身企业所排出的废水、废气、废渣等物质进行统一规划与调配，尽可能的被另一家企业作为原材料所利用，这就对生态环境的建设有着好的作用。注重资源的合理利用，积极推动现用工业园区的生态化建设，推进区域发展，提高绿化密度，加强三废的处理，把园区结构性污染和产业结构密切结合起来。

3、倡导绿色生态理念

人的行为对生态城市的环境有着很大的影响作用，人的意识以及思想观念左右着它的行动。生态城市的思想和行为与文化有着一致性，它能通过文化来对社会产生影响。这就是为什么，我们在建设生态城市的过程中,来积极的倡导生态文明的这一理念。这种理念告诫人们在满足自身物质生活的同时，不能以破坏环境和浪费资源为代价。在消费时，应做到绿色、文明、适度消费、对物质生活和精神生活的平衡性特别注重，从而建立起一种人与大自然和谐发展的生态理念。

六、生态文明城市建设的保障措施

1、加强管理，落实责任

生态文明城市建设的这一政策落实以后，南昌市政府各个部门的领导都很重视，建立了部门联动机制，建立工作推进机制，合理细致地安排了各项工作，将具体责任落实到每个人身上。这样会起到很好的监督作用。另外，在城市建设中，要敢于用一些新思路、新眼光以及新方法来进行工作，它对联动机制的建设有很好的促进作用。生态文明建设过程中，要实时的进行工程进度的检查，一些权威部门对工程的实际情况进行监督与监管。对相关作业单位进行考核，精细化管理，使考核制度更加的完整。并对相关的干部问责制度等进行完善，使管理政务信息公开，从而建立起更好的监管机制。

2、建立保障资金

生态城市的建设过程中需要足够的资金作为保障，才能更好地进行开发建设，为了达到这个目标。南昌市政府广泛开辟“政府引导、市场推动、多元投入、社会参与”的融资政策。除了积极争取中央财政的支持之外，还要发展当地的特色产业，整合当地的有效资源，使其产生最大的经济价值。

3、建立好的管理机制

为了水质的健康，应设立一些管理机构。这些机构的设定应该根据湖泊自身功能的不一样，从而由当地政府和水利部门牵头，来积极的对各部门进行协调，一起参与到管理中来，从而很好的推动河湖保洁社会化管理，从而确保水资源的合理开发和利用。