策划、执行｜本刊编辑部

十三五规划纲要百科

策划、执行｜本刊编辑部

新动能、新机遇P22

供给侧结构性改革P24

智能制造P26

新兴产业P30

科技创新P36

创新创业P38

五年计划从“十一五”改称五年规划。五年规划是对计划经济中的五年计划的沿用和改进，已成为目前中国重要的全局性策略工具。各国评论者对这一工具的看法几乎一致地正面，认为它有助于提升政府引导经济的中长期计划性。学者和媒体人常援引中国五年规划的例子来诟病本国的各种政策断裂，或者建议本国政府学习。今年两会期间诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯彭斯表达了类似的意思，他说：“一直以来，中国坚持制定全面而灵活的改革路线图，这让中国的经济社会发展受益匪浅。而很多西方政府缺少完善的发展规划，从而导致发展不充分。中国制定五年规划的经验值得学习。”

今年两会会前即受到特别关注的一个焦点即是人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。十三五规划纲要通过后，马上成为一份被学者、媒体人、政府官员、企业家等逐字细读的文本。

本刊从信息技术、信息产业和信息化应用的视角解读十三五规划纲要，标定出供给侧结构性改革、智能制造、新兴产业、科技创新及创新创业5大方向的30余个“路标”——关键词，并以《新动能、新机遇》来总括预测“十三五”期间我国经济图景，以期通过十三五规划纲要触摸未来几年的发展脉络。