王涛

[摘 要] 对于我国基层人力资源社会保障公共服务平台进行建设，对于和谐社会的发展有其重要促进作用。本文重点探讨了公共服务平台的构建意义，分析了当前存在的不足，基于此提出了相应的优化建议，以期促进和谐社会的长效发展。

[关键词] 基层人力资源；社会保障公共服务平台；构建意义；优化建议

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 109

[中图分类号] C913.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）21- 0205- 02

随着社会时代的发展，我国基层人力资源社会保障服务平台已得到了一定程度的发展，但依然存在供给不足、资源配置不合理以及发展不平衡的现实问题，这无益于城乡建设的和谐发展，也无益于社会整体的持续性发展。因此，加强基层人力资源社会保障服务平台的建设，有其重要的现实意义。

1 基层人力资源社会保障公共服务平台构建的重要性

在当前新形势下，公共服务一直以来都是政府改革和公共行政的主要理念，而人力资源和社会保障则是公共服务中的关键性构成元素，是带有一定社会性质的基础服务体系。我国基层人力资源社会保障公共服务平台实质上是指为基层人民群众提供劳动就业、技能培训、社会保证、劳动关系以及人才服务等人力资源服务的平台，这可以通过构建街道、乡镇、社区等单位的公共服务站以实现这一社会服务功能。随着我国社会的不断前行，基层人力资源社会保障公共服务平台的构建已经取得了相当程度的发展，但依然还是存在一定的不足，在设施建设、经费投入、服务水平等方面与时代的发展相比依旧存在一定的滞后性，难以符合人民群众日益增长的需求。因此，加强公共服务平台的构建有其重要现实意义。

1.1 加强公共服务平台的构建有助于推进公共服务均等化

当前我国社会发展正处于重要的转型期，随着城市化进程的不断推进，社会在发展的同时也会存在区域间的发展不平衡等问题。无论是在区域间、城乡间亦或是公民群体之间存在的发展不平衡，都会直接导致在享受公共服务服务时产生受惠不均问题。因此加强公共服平台的构建，需要实现公共服务的均等化目标，为落后地区及弱势群体提供更多的基本公共服务产品，实现人力资源社会保障服务的公平性。

1.2 加强公共服务平台的构建有助于构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，一定要维护社会公平与正义，真正解决人民群众最为关注的民生问题。面对社会经济的不断发展，人力资源社会保障服务项目也变得愈加多样化，影响面亦更加广泛，这导致公共服务工作的难度与压力也更大。因此，加强公共服务平台的构建有助于提升公共服务水平，实现基层单位的人力资源社会保障服务的规范化和科学化管理，有助于增强社会发展内需的内在驱动，改善当前社会资源分配的不平衡现象，促进社会整体的共同富裕，从而促进社会主义和谐社会的有效建设。

2 基层人力资源社会保障公共平台构建的优化建议

基层人力资源社会保障公共服务平台的建设目的在于实现公共服务的标准化、专业化、信息化以及网络化，使得城乡居民可以最为便捷地感受到公共服务的好处。为了实现这一目标，首先需要实现“六个统一”，即平台名称和标识可统称为“社区（村）人力资源社会保障服务站”；管理体制需统一实现垂直管理；服务场所需综合考虑地区实际情况进行统一合理设置；工作制度和流程需实现统一的规范化制定；工作内容包括法规政策宣传、就业服务以及社会保险经办管理服务、劳动关系协调服务等需实现整体统筹，以便推动劳动关系的健康稳定发展。信息化管理同样需实现统一管理，实现省、市、县、乡四级业务的联网，通过公共服务信息的资源共享促进社会服务工作的协同发展。实现“六个统一”有助于完善基层人力资源社会保障服务平台的建设，从而改善现阶段发展的困境，达到公共服务平台长效发展的目的。

3 结 语

通过对加强基层人力资源社会保障服务平台建设的重要性及优化策略的探讨，可发现公共服务平台在设施建设、经费投入、资源分配、服务水平以及发展平衡等方面与时代的发展依旧存在一定的滞后性，也无法真正符合人民群众日益增长的实际需求。因此，实现公共服务平台在单位名称、管理体制、服务场所、工作过程、工作内容、信息化管理的统一性，实现不同区域间统筹发展，能够进一步强化公共服务平台的建设重要性，促进社会主义和谐社会的构建。

主要参考文献

[1]王宏，刘延光，田刚.加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议[J].中国劳动，2013（7）：33-34.

[2]袁湘.加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议[J].中国管理信息化，2015（22）：182.

[3]崔朋.浅谈人力资源社会保障基层公共服务平台建设[C]//中国武汉决策信息研究开发中心，决策与信息杂志社，北京大学经济管理学院.“决策论坛——企业党建与政工创新工作发展学术研讨会”论文集（下），2016.