浅谈矿建工程预(结)算的编审技

2016-12-27珍孙忠波兖矿东华建设有限公司兖矿东华重工有限公司

大陆桥视野 2016年18期

王　珍孙忠波/.兖矿东华建设有限公司　.兖矿东华重工有限公司

浅谈矿建工程预(结)算的编审技

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为了研究和探讨矿建工程预（结）算的编审技巧，从正常工程预（结）算的编审程序，妥善处理预（结）算工程量和施工图工程量的关系，熟悉各种规程、规范和标准，熟记各种常用参数和定额说明；补偿费用的构成和计算，签证单和工程变更单的审核；以及核增和核减费用处理原则的探讨，进行了详细的阐述具有很强的实用性和可操作性，对基层矿建工程预（结）算人员有一定的参考和指导意义。

矿建工程；预（结）算编审；重点难点；经验技巧

引言

近年来，随着矿建工程投资建设数量的增多，矿建工程预（结）算编审在建设项目管理中越来越重要，其作用也日渐突出。因此，加强预（结）算编审，严格控制工程造价，有利于提高工程预结算编审的准确性。

1.正常工程的编审

正常工程，是指有正规施工图纸的工程。编审时，首先应认真熟悉施工图纸、施工组织设计、施工措施和工程验收单，如有变更，还要参照工程变更单。在此基础上弄清是平巷、斜巷还是硐室，平巷是否反坡施工，斜巷是上坡还是下坡施工。对于多层支护的巷道，还应选定其中一种支护形式作为主套定额，主套定额按设计多层支护中的砌碹→锚喷→支架的顺序选用，而不是以施工的先后顺序选用。主套定额选定后，剩余支护形式按定额规定的调整系数调增。另外还要结合地质剖面图和工程验收单，分清巷道的煤岩及其所占比例。因为这些因素都牵涉到定额的套用和费用的计取。这里特别要强调的是，一般正规设计院出的施工图上都有《工程量及主要材料消耗表》和《单位工程量及主要材料消耗表》，但是这两个表只能供预算人员参考，不能依葫芦画瓢照抄照搬。如施工图纸上计算的巷道掘进断面中均另加了墙基础工程量，而按现行矿建工程预算定额的工程量计算规则，墙基础掘进量已经在巷道和硐室的100m3掘进消耗量定额中综合考虑，不应另行计算；而墙基础支护工程量，施工图纸和工程量计算规则又是一致的，都应另行计算。又如设计图纸列出的交岔点工程量一般不包括交岔点墙脸部分的支护工程量，而实际施工时墙脸部分又是必须支护的，编审预算时，这一块也不能漏项。另外，随着科技进步和电脑制图的普遍应用，有的设计图纸上列出的工程量，往往因设计人员复制粘贴后忘记修改等而出现错误。因此,预算人员一定要按照定额附录中的《工程量计算规则》计算工程量，千万不能投机取巧、照抄照搬。预（结）算编审是一项技术性和经济性很强的工作，也是技术和经济结合最为紧密的工作。作为预算人员既要懂经济又要懂技术，尤其是对《煤矿井巷工程施工规范》（GB50511-2010）、《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010）、《煤矿安全规程》（2011版）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）等也要相当熟悉。如《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010）第9.3.8条明确规定，巷道锚网喷支护时，钢筋网必须下到基础，因此计算钢筋网工程量时，理所当然地应把基础深度加上；又如《煤矿安全规程》（2011版）规定，斜巷每隔40m设1躲避硐。因此编制预算时，对施工图纸或措施未明确的，就可先按每隔40m设1躲避硐考虑。另外，作为一名称职的预算员，对一些常用参数，如常用钢筋的单重，U型钢和工字钢的厚度、单重，定型U型棚规格以及工资单价，水泥、黄砂、石子、锚杆等大宗支护材料的价格、比重等都要熟记在心，对常规巷道和硐室的单位造价、费用构成以及价差所占比重等也要做到胸中有数。如斜巷砼台阶的延米单价约在60元左右；直接定额费中的人工费除以工资单价后得到的工日数，和工料分析汇总表中的直接工数量应吻合；直接定额费的调整系数是累加关系，辅助费调整系数是连乘关系等。只有熟练掌握了这些基本的知识，才能在编审预算时，不需要拿定额本子，只要运用对比审查法或重点抽查法，扫一眼就能发现问题。

2.影响矿建工程预（结）算的编审的重要因素

2.1工程阶段性对预算的影响矿建工程需要经历四个阶段，分别为决策、报批、设计和实施，而预算是施工图设计阶段的产物，由于其产生于施工开始前，因此有一定的局限性，容易受以下两大因素的影响：

2.1.1材料价差对于预算的影响。现阶段，在市场经济条件下，建筑材料的价格都是由市场所决定的。预算材料价差必须根据工程造价管理部门定期公布信息价进行及时调整，随着施工时间的推移，施工材料的价格也会发生一定的变化。

2.1.2国家政策性调价。矿建工程的阶段性是由工程的时间性所决定的，在施工的每个阶段，都需要遵循一定的施工步骤，不能够随意将下一道施工工序提前，而国家在每一阶段都可能进行政策性调价。

2.2工程量计算不准确矿建工程量是所有费用计算的基础和前提，因此工程量的真实性和准确性对于工程造价会产生很大的影响，所以，对于工程造价的审核重点必须放在工程量审核工序方面。在工程量审核方面，首先应该熟练掌握工程量的计算规模，然后熟悉矿建工程施工图纸，全面了解工程实际情况，包括工程的招投标文件、施工组织设计、施工工艺标准及变更签证。在审核矿建工程工程量时，应该尽量避免重复计算的现象，并且根据工程量的计算规则进行详细计算。在矿建工程中，工程量计算不准确的问题主要是因为对施工工艺不够了解，对于施工工程整体了解不全面，对于工程量的计算规则存在意见分歧。例如：

2.2.1在矿建工程掘进工程量的计算中，没有根据设计断面进行计算，甚至将墙体基础、水沟等的掘进工程量也计入处理；

2.2.2在支护中，对于墙体与拱的分界不清晰；

2.2.3部分巷道的设计中有拱与墙交界处布置锚杆，对此有些工作人员将其列入拱工程量等等。

2.3直接费定额套用不严谨定额的套用可以分为三种情况，分别为直接套用、换算后套用以及补充定额套用。

2.3.1直接套用定额单价的审核。首先，需要检查定额子目的名称和内容是否与矿建空城实际竣工相一致，在矿建工程定额中，定额设置的子目越多，则说明定额档距划分相对越细，例如深度、厚度、支护形式、涌水量、硐室分类等等。因此，在审核煤炭定额的套用时，必须严格区分各项指标。

2.3.2换算后定额单价的审核。换算后的定额单价审核，是矿建工程预结算审核的一大难点，由于矿建工程中，定额可换算的项目数量较多，因此有很多因素会导致换算系数增多，甚至在一个定额子目中，可能同时会出现多个系数需要进行换算。如在一个子目中同时出现：①如果井下温度在26℃以上，则井下用工可以使用1.11系数进行调整；②当海拔高度在2000～3000m之间时，可以将定额人工调整系数1.23，施工机械调整系数1.20；③当架设树脂锚杆时，对于定额人工、机械台班的消耗量，可以以1.1系数进行调整；④平巷采用反坡掘进时掘砌人工均按1.1系数调整等等。对于是否要进行换算，要求工作人员详细掌握定额只是，严格根据定额要求进行换算。另外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分。除此以外，换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。

2.3.3补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。对特殊的项目要找煤炭定额管理站批准后才能执行。