崔 珏



从党章发展史观察民主党派指导思想的变化

党章是关于政党的性质、指导思想、宗旨、组织系统、组织纪律等对本党成员有约束力的文件，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现。本文试以民主党派党章发展史为视角，观察我国民主党派指导思想从组织初创至今的几个阶段性的变化，对当今参政党思想建设目标提出思考。

党章；民主党派；指导思想

党章是关于政党的性质、指导思想、宗旨、组织系统、组织纪律等对本党成员有约束力的文件，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是政党成熟的重要标志。我国各民主党派自建立至今，先后制定、修订的党章多达80余部，而学界对民主党派党章的关注和研究目前仍十分欠缺。中共和部分民主党派正在开展的“学党章”活动，体现了对这一问题的重视，其重要内涵之一，就是要回归到政党建设最基础的问题上。

党章是观察政党组织化、组织意识成熟化的窗口，本文试以此分析民主党派指导思想的变化，对当今参政党思想建设目标提出思考。

一、民主党派早期纲领中的指导思想

“政党的指导思想，是指导政党一切行动的思想理论体系。”[1]在民主党派组织发展的早期，明确将一种理论体系作为指导思想的有民革和农工党。

民革是在国民党分化和其中民主派力量集结过程中成立的。1945年10月三民主义同志联合会(简称民联)在重庆成立时宣称：“为继承中国国民党总理之遗志谋中国国民党之复兴，以完成历史所赋予之使命起见，谨本民主团结之精神，集合中国国民党民主同志，组织三民主义同志联合会。……