刘裕强



1946年广东省参议会参议员选举述论

民国后期，省参议会是反映民意的重要机构。抗日战争胜利后，随着“宪政”步伐的逼近，各省民意机关纷纷从“临时”转为“正式”，省参议员的产生方式也由“遴选”变为“选举”。本文围绕着民国后期广东省参议员的选举，着重介绍广东省参议员选举的筹备与规则、选举过程中的弊端种种及分析当时社会精英热衷参议员选举的原因。而参议员选举中存在的诸多不足, 致使民主选举流于形式，这反映了当时社会民主氛围的局限,也削弱了广东民众对民主制度的信心。

广东省参议会；参议员；选举；国民党

近代广东省级民意机关，发端于清末的谘议局。民国以降，先后经历了省临时议会、省议会、省参议会(西南时代)、省临时参议会，而又终于省参议会。学界对战后广东省参议会缺乏关注，本人试以1946年广东省首届参议员选举为个案，探讨民国末年广东省的民主政治文化。

近代广东作为中国“革命策源地”享誉中外，战后的广东当局更是着意要将广东打造成为“民主策源地”，培育民主文化。广东省参议会前身——广东省临时参议会在1939年5月成立，至1946年已逾两届。作为咨询机关，其省参议员产生形式是由政府遴选，代表民意有限。而国民政府早在1944年12月就颁布了《省参议会组织条例》和《省参议员选举条例》，并在1945年5月的国民党第六次全国代表大会中提出在六个月内，后方各县市与各省临时参议会，应依法选举，成为正式民意机关。……