沈阳市土地供应绩效评价与影响因素研究
2016-12-22李静
东北大学学报(社会科学版) 2016年6期
李 静
(东北大学 工商管理学院, 辽宁 沈阳 110819)
沈阳市土地供应绩效评价与影响因素研究
李 静
(东北大学 工商管理学院, 辽宁 沈阳 110819)
以优化土地资源配置为目的, 针对当前沈阳城市土地供应中存在的总量偏大、结构不合理等问题,采用2006—2015年的数据,以土地供应面积、固定资产投资等为输入单元, 以GDP、土地出让收益等为输出单元,运用DEA数据包络分析方法对土地供应的总体效率进行了评价,发现沈阳市土地供应综合技术效率不高,其中既有纯技术效率的影响也有规模效率的影响,土地的规模收益有相当年份都表现为规模报酬递减,说明沈阳市经济发展过程中土地供应很多时候超过了最优规模。进一步通过回归分析,得出影响沈阳市土地供应绩效的几个主要因素为:经济发展水平、产业结构升级、城镇化水平等,为提高城市未来土地供应绩效提供借鉴。
沈阳市; 土地供应; 绩效评价; DEA方法
目前,我国城市土地有偿市场已经形成,但城市土地供应是现有土地制度下的以政府作为供应主体的特殊土地供给模式,由此,城市土地供应也成为政府进行土地资源合理配置、宏观调控城市土地市场的重要手段。然而,我国城市土地供应在实践中却存在无序扩张、用地结构不合理、土地违法使用等诸多现实问题。因此,对土地供应绩效进行科学评价是提高土地利用效率、完善土地供应机制不可缺少的环节。
关于城市土地供应绩效及影响因素的研究,国外学者主要侧重于土地供应数量、位置与价格的相互关系和土地供给调控的效果等方面。……
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