■ 王雅琳 张星昊 葛威俊

也谈装备建设军民融合发展的瓶颈及对策

■ 王雅琳 张星昊 葛威俊

装备建设军民融合是国家积极倡导的战略工程，军地双方正不断寻求适宜的融合方法。在此过程中，出现了制约军民融合发展的瓶颈。从强化正确意识指引、完善法律法规建设和增强信息交流力度方面进行适当的探索，对突破现有瓶颈具有一定的意义。

在深度推进军民融合的战略背景下，打破军工企业垄断生产的旧模式，大胆联合优质民营企业进行装备建设已经是社会各层的共同认识。当前，军民融合步伐不断加快，但仍遇到了一定的阻力。找准发展瓶颈并提出相应的对策建议是军民融合工作更好发展的必然选择。

一、装备建设军民融合发展的瓶颈

1.思想意识存桎梏

装备建设事关重大，关系国家安全，其特殊性使得军地双方对于军民融合战略存疑虑。思想意识有顾虑，行动上就要打折扣。为打破思想桎梏，先要找到症结所在。

军方的顾虑：一是对装备质量有顾虑。装备建设最注重的是质量。由军工企业统一承揽装备建设的垄断做法虽不符合市场经济的要求，一定程度上降低了经费使用效益，但其长期从事军品制造，熟悉军方的各种标准和要求，装备质量有相当高的保障。民营企业具有强烈的逐利性，军方对其在利益驱动下生产的装备质量存有顾虑。二是对民企保密意识有顾虑。军方有同志认为，进入军品生产领域的民营企业人员思想素质良莠不齐，对军品生产的严肃性意识不到位，缺乏保密意识。……