船湾职业装挥舞“产镇一体”组合拳

1.服饰产业新园区效果图。

巩固标志服饰，大力发展市场服饰，“中国职业服饰名镇”船湾镇初步形成了产、供、销和自主研发一体化的产业格局，打造了“韶峰”、“湘卫士”等一批国内旗舰职业服饰品牌。

在2013年12月20日召开的全国服装产业集群工作会议上，醴陵市船湾镇被中国纺织工业联合会授予“中国职业服饰名镇”称号。经过近年的快速发展，船湾镇共有服饰生产厂家71家，拥有注册商标50余个，从业人员达5000人以上，船湾服饰产业的总产值由2006年的6000万元增长到2015年的51亿元，年均增长40%左右。

职业装成就民生、富民产业

目前全镇汇集了71家标志服加工企业，规模以上企业20家，占全市规模以上服饰加工企业的86%。起步于上世纪80年代的船湾镇职业服饰如今已成为该镇的民生产业和富民产业。

多年来，船湾镇政府充分发挥服装服饰产业商会及其业务员分会的作用，实行“六统一”，即统一宣传、统一管理、统一资质、统一标准、统一价格、统一招投标。全镇服饰产业从业人员稳定在10000人以上，在全国范围内拥有服饰产业营销人员3000余名，形成了产、供、销配套的一体化产业体系。

船湾镇坚持“作坊变厂房、厂房升公司、公司创品牌、品牌树龙头”的发展思路，进一步巩固标志服饰，大力发展市场服饰，力争“两条腿”跑步前进。一方面，积极引导韶峰、新姿、国盛、湘卫士等龙头企业进行科学决策，加快资本经营步伐，形成规模优势；进行资源整合，抱团发展，力争组建上市公司。另一方面，加强对服饰产业周边辅料的资源整合，拓宽服饰产业链，积极联系引进注册检测、设计机构；坚持企校联手，产学研合作，重点加强对设计、营销管理、技术三类人才的培养和引进，提升服饰产业人才整体素质。

记者了解到，自2013年发展至今，韶峰、新姿、国盛、湘卫士、盛凯翔、亚西欧、南洋等12家企业新建或改扩建了专业化、规模化厂房；率先首创引进了全自动裁剪和吊挂系统；28家服饰生产厂家由个体工商户升级为个人独资企业或公司；新增生产车间3万平方米，电动缝纫机2000余台，锁边、锁扣、绣花、粘胶、定形裁剪等加工机械500余台。

产业规模不断发展的同时，产品创新也在带动当地服装产业品牌化、科技化的新突破。据了解，金帅服饰自主研发了可调温智能羽绒服。该产品充电1小时保温10小时，既节能又环保，是一款实用性强、科技含量高，改变传统着装理念的创新时尚型服装，也是湖南本土生产的唯一一款智能可调温的羽绒服。

打造公共平台实现可持续发展

在打造职业服装名镇的过程中，船湾镇在品牌建设、公共服务平台建设、促进服装企业可持续发展等方面成效凸显。

该镇相关产业负责人介绍，为提高产品市场竞争力，船湾镇目前在加快实施品牌战略。坚持“品牌做大、做大品牌”，着力培育自主原创品牌，用品牌引导市场，以市场带动产业。

据了解，全镇现有注册商标40余个，30家服饰生产企业通过了ISO9001目标质量体系认证，涌现出韶峰、新姿、帅欧、双双、亚西欧、国盛图形等一批国内旗舰标志服品牌。韶峰服饰获得中国驰名商标、国家免检产品、湘派服饰十大品牌、湖南省著名商标等荣誉称号；帅欧服饰被评为湖南省著名商标和湖南省产品，南洋服饰获评湖南省著名商标等荣誉称号。

除树立优质品牌外，该镇还通过完善公共服务平台实现产业化发展。尤其表现在企业技术、中小企业扶持、专业人员培养等方面。

据了解，目前，船湾镇服装行业设立了一家企业技术中心，能够为全镇服装企业提供新产品开发、质量检测、科技成果评估等服务。既解决了中小企业因研发能力不足导致产品更新换代慢的问题，同时也解决了技术中心新产品推广难的问题，实现了技术中心和中小企业互惠双赢的良好效果。

此外，为扶持中小企业的快速成长，市政府联合各大银行、投资公司为市场前景好、发展潜力大的中小企业提供贷款担保，有效缓解了中小企业贷款难的问题。

2014年，醴陵市政府与湖南多家大学服装学院达成战略合作协议，学院每年为该市服装行业培训中高级管理人员及专业技术人员30名以上，船湾镇服饰企业作为大学教学实验基地，为大学生提供实习岗位。同时，政府每年不定期邀请中国纺织工业联合会专家和知名管理专家前来给服装企业家做培训，通过培训，服装企业管理水平和经营理念都有了大幅度的提升。

为了适应互联网时代的发展，打通产销路径，2013年，在政府的统一协调下，服装商会会员企业在运送货物时优先选择协议物流公司的车辆，降低企业物流成本。

在政策支持引导产业发展之外，该镇还在节能减排、保护生态环境等方面推进企业可持续发展的目标。据介绍，各生产企业都成立了节能监察小组，在煤、电、水的使用上做到量化管理、责任到人、措施到位。

几年来，当地服装商会在行业内积极组织了电动缝纫机的节能改造、节能灯具的应用等节能项目的推广工作。全镇71家企业陆续改造完成后，年可实现节电2300多万度，折合标煤2827吨，节能效果显著。同时，该镇积极引导企业加强污水的治理工作。2014年，全镇投资900万元，进行污水处理和中水回收利用升级改造，项目完工后，可实现日回收中水60吨，日处理

污水1万吨，能满足今后几年发展的需要。“十二五”期间，全镇服饰企业万元GDP能耗、水耗分别下降了23%和39%。目前，船湾镇服装行业排污达到了环保部门的要求。

2.生产前线。

3.企业缩影。

4.展厅一角。

出台务实政策助力产业发展

船湾镇职业装行业之所以能够取得这样快速健康的发展，离不开政府的大力支持以及相关鼓励政策，其中很多做法值得借鉴。醴陵市委、市政府高度重视服饰产业的发展，于2014年1月配套出台了《醴陵市工业强市实施意见》和《醴陵市工业强市十条政策》。

醴陵市委、市政府鼓励企业做大做强，对新上生产性建设项目，行政事业性收费和服务性收费实行特殊减免政策，部分收费项目实行先征后返及时全额返还，服务性收费按照原有比例的30%收取。

此外，政府实行企业成长机制，对达到条件的企业，按主营业务收入万分之四的标准奖励企业法人代表或主要负责人；实行规模以上工业企业年度新增贷款贴息政策，符合条件的，当年可获得新增贷款利息30%的贴息，可达20万元；支持新办企业和企业扩产，对两年内企业通过“招拍挂”取得的土地，经项目跟踪核实，投产后三年内税收达到一定标准的，在土地出让价款上给予优惠等一系列扶持政策。

不仅如此，在加强企业家队伍建设方面，市政府还设立了专项资金，每年组织举办1～2次企业高级总裁培训班。通过这些方式把顶尖专家、企业家请进课堂，实行开放式教学。同时，选派部分法人代表到一流院校学习深造，促进企业家更新观念，提升素质，提高境界，增强把企业做大做强的能力。

发挥“产镇一体”优势转型升级

船湾镇的发展规划非常明确，按照醴陵市服装产业“十三五”规划设定的发展目标，到2020年，全镇服装工业可实现销售收入200亿元，实现利税50亿元，年均增长30%以上；工业投入达到30亿元，年生产各类服装2000万件。为实现这一发展目标，船湾将全力发挥“产镇一体”优势，带动产业转型升级。

船湾镇现有集镇区集中了全镇95%以上的服饰加工企业，周边乡镇现有16～45岁剩余劳动力近5万人。为积极落实醴陵市委、市政府以船湾为重心，打造以服饰产业为支撑的集镇组团的指示精神，船湾镇进一步完善镇域总体规划，按照“产镇一体”理念，高起点、高标准、高质量建设船湾新镇区，即服饰产业新园区。

规划中的新园区按“一心两带五片区”设计，包括了综合服务中心、滨水景观带、滨水活力带、服饰产业生产区、配套服务区、品质新城区、居住保留区、观光农业区，把服饰企业用地、专业市场和集镇商业网点建设作为整体规划的重要组成部分。其中，服饰产业生产区总面积2.42平方公里，区内采用标准厂房和大体量厂房结合布置的城市设计方式，运用单体建筑进行围合，内部形成中心绿地。

新镇区的规划和服饰产业新园区的开发建设将进一步助推沿线服饰产业的集聚升级，从而达到产镇一体，聚集人口，拉动经济增长的目的。建成以后，镇区用地面积将达到5.2平方公里，可容纳人口4.6万，人均建设用地面积达113平方米，每年创造产值预计可达到100亿元以上。目前，船湾镇正在加大招商引资力度，加大攻坚力度，争取引进一批投资规模大、带动作用强的旗舰型项目落户船湾，提升服饰产业整体水平，推动船湾服饰产业转型升级。