牟瑛 陈欢 万丹 孙弥

（1.重庆资源与环境交易所，重庆 401147；2.重庆工商大学会计学院，重庆 400067）

工业企业排污权核算方法研究

牟瑛1陈欢2万丹1孙弥1

（1.重庆资源与环境交易所，重庆 401147；2.重庆工商大学会计学院，重庆 400067）

改革开放30多年来，我国经济高速发展，成绩举世瞩目。但环境污染问题突出，如何有效管控和治理环境成为社会关注的问题。环保部近年来在部分省、市大力推动排污权有偿使用和交易试点工作，以期用新的环境经济管理手段达到环境管理目标。但当前环境管理部门在具体实践中仍存在如何对微观工业企业进行排污权核定，以及排污权个体分配量如何核算等问题。基于此，提出绩效法、产排污系数法等，供大家在实际工作中参考与借鉴。

环境管理；排污权；核算方法

改革开放30多年来，我国经济建设取得举世瞩目的成绩，老百姓生活水平大幅提升，随之产生了大量环境问题，越往后高水平发展，我国资源与环境约束性越来越强，人民的环境保护意识越来越强，对环境质量要求越来越高。近来年，国家在环境管理政策趋紧，特别借鉴西方发达国家环境管理经验，在污染物总量控制条件下要求企业初始排污权有偿取得，此举是行政管理部门采用重要经济手段治污的尝试。对于排污权，以前很多学者从概念、宏观架构、法律地位、宏观分配等方面进行了大量研究，亦取得不少成果，但很少从微观企业个体角度来研究排污权的核定，故本文提出企业排污权核定的方法，供环境管理部门参考。……