中国海洋大学管理学院　苟露峰　高强

政府与农户博弈视角下支农资金契约机制研究

中国海洋大学管理学院苟露峰高强

财政支农资金的配置使用体现了政府对农业发展干预的工具和手段。但是，在信息不对称的条件下，政府作为代理人基于有限理性而选择个人效用最大化的策略，导致财政支农资金使用效率低下。本文基于现代契约理论研究政府与农户的委托代理关系，创新财政支农资金使用管理的理论和制度，提升政府资源配置水平和公共资源的使用效率。

支农资金契约机制委托代理

一、现代契约理论

契约，也被称为合同、合约或协议。《法国民法典》，也就是《拿破仑法典》，第1101条规定也对契约进行了解释：所谓契约就是双方当事人达成意见一致的协议，按照达成的协议，双方当事人互相担负各自的义务，行使各自的权利。只有契约的签订双方当事人意见一致并且同意，契约方才成立有效，契约的约束力对缔约双方同时有效，双方均需遵守契约规定。经济学中契约是指当事人自愿达成的合意，并且适用于各类契约。欧洲中世纪（11世纪）时期的契约理论对契约的约因、同意、要约与承诺、错误等进行了解释，构筑了契约的一般理论。到了16-18世纪，霍布斯、洛克、卢梭、孟德斯鸠吸收了古罗马的契约自由原则，提出并发展了社会契约论，认为法律或政府的权力来自于人们的契约，也是人们为解决冲突所赋予政府的，法律最后被求助的原因是人们之间的协议到了无法调和的程度。……