陈萍

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 本文通过介绍欢喜岭采油厂在工会维权方面的经验与探索，为其他从业者提供借鉴。

关键词 欢喜岭 工会 采油 维权

习近平总书记指出，“要坚决履行维护职工合法权益的基本职责，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，帮助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求，把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上，不断赢得职工群众的信赖和支持。”工会是职工利益的代表者，维护好、实现好、发展好广大职工群众的合法权益是工会的神圣职责，就要真正让职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展，切实维护好、实现好职工群众的合法权益。几年来，我们欢喜岭采油厂工会高度重视，充分发挥职能作用，在维权方面进行了积极的研究与探索。

一、健全完善职代会制度，运用机制强化维权

我们始终强化职代会制度的核心地位，使职代会工作实现制度化、科学化、规范化，有效地维护了职工的合法权益，调动和发挥广大职工的积极性，推进企业改革、发展和稳定。重点是强化“三项机制”。

一是强化职代会推进机制。规范召开厂、区两级职代会、基层民管会，厂、区两级职代会每年年初召开一次，基层大队民管会每半年召开一次，基层小队民管会每季度召开一次，职代会闭会期间，遇有规定应由职代会讨论通过的重要事项，都召开职代会代表团（组）长联席会进行审议通过。企业的生产经营目标、涉及职工切身利益的重大决策事项等提交职代会讨论和表决， 达到了落实知情权，扩展参与权，落实监督权，实现协商共决权的目的。

二是强化职工代表管理机制。让职工代表真正能够代表职工行使好、维护好自身的合法权益，注重把好“三关”：抓选举，把好质量关，通过差额选举确定职工代表，并推行“首席职工代表制度”，进一步强化了职工代表在维权方面的能动作用；抓培训，把好能力关，仅去年厂工会就围绕提案处理、职工代表巡视等相关内容组织培训350人次，有效提高了代表的履职能力；抓巡视，把好责任关，定期组织职工代表、特别是“首席职工代表”围绕职代会提案落实情况进行全面巡视，围绕安全生产、劳动保护设施执行情况等进行专题巡视，加强对安全生产和劳动保护的监督检查工作、确保安全生产。同时，采取基层推荐、召开代表团（组）长联席会进行投票表决的方式，每年评选10名优秀职工代表，予以奖励，充分调动了职工代表参政议政的积极性。

三是强化提案处理机制。制订了《欢喜岭采油厂提案处理工作制度》、《职工代表提案和职工合理化建议意见常态化征集办法》，推行会前征集、会中反馈、会后跟踪的提案“三步走”工作法，实现“当次征集、当次答复”，做到“件件有着落，事事有回音。”在每年召开厂职代会的当天，都以厂报《苇海油潮》和“欢采主页”的形式同时将提案答复情况发给每一名职工代表和基层站、队，赢得了职工群众的满意。每年组织“职代会优秀提案”的评选奖励，并把每届优秀提案汇编成册下发到基层班站和职工代表，学习交流，使职代会提案工作成为推动职工参与企业民主管理，维护民主权利的重要手段。

二、推行厂务公开民主管理，有效落实维权责任

我们把厂务公开民主管理作为维护职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施，把厂务公开民主管理列入重要议事日程，不断增强推行厂务公开民主管理的自觉性、主动性。

一是加强厂务公开民主管理的组织领导。我们成立了由党委书记、厂长任组长，党委副书记、工会主席、纪委书记任副组长，工会、纪检、组织、经营、审计等16个相关部门主要负责人为成员的厂务公开领导机构，夯实了由党委统一领导、工会组织具体运作、相关部门齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作格局。每当企业组织机构发生变化，我们都及时调整充实各级厂务公开民主管理领导机构，确保了组织机构健全，人员配置合理，形成了上下联动、多轮驱动、同频共振的组织机构。

二是健全“四级公开”机制建设。我们下发了《欢喜岭采油厂厂务公开实施细则》，及时公开职工群众关注的热点、难点问题，使热点不热、难点不难。在厂、作业区（大队）实行“六公开”，将生产经营计划与执行情况、生产经营及管理中的重大问题、干部选拔聘任及职称评聘情况等六项内容作为公开对象；在基层队、站实行“八公开”，将生产经营指标分解落实情况、职工工资奖金分配方案及执行情况以及考勤、加班情况、小伙房伙食费使用情况等八项重点内容作为公开对象，这样就形成了互相关联的“四个层级”的公开机制，将职工关注的权益问题置于“阳光之下”，自觉接受群众监督。

三是畅通厂务公开民主管理的渠道。我们从畅通“上情下达、下情上传”的便捷通道需要出发，让职工在第一时间了解情况、掌握信息，确立了“两会、两栏、一走访”的“221”厂务公开网络。“两会”，就是落实好厂、区两级职代会制度，发挥职代会在“民主参与、民主管理、民主决策、民主监督”上的积极作用；“两栏”，就是利用班站民主公开栏、时事直通栏等广而告之的形式，直接向职工群众传递信息，让最基层职工及时了解厂情、实情；“一走访”，就是厂、区两级领导干部坚持经常“亲情走访”，与一线班站职工“手拉手、心贴心、面对面”，当好厂情通报员、时事宣讲员、信息沟通员、情绪调解员。同时，还在厂、区两级单位设置举报电话、意见箱等，使上下沟通畅通无阻，切实维护了职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、实行全过程宏观维护，确保维权取得实效

我们加强源头参与、宏观维护，积极整合、挖掘工会内外资源，努力寻求契合点，推动解决职工群众最直接最关心最现实的权益问题，既维护职工合法权益，又促进企业改革发展。

一是维护好职工的生命健康权益。坚持融入企业的安全生产工作中，发挥工会组织在安全生产工作中的积极作用。全面推进“首席安全监督员”制度，聘任2名油田公司级、16名厂级、45名作业区（大队）级“首席安全监督员”，任命了372名基层安全监督员，形成了厂、区、队、站四级群众性安全监督网络，营造了“全员参与、全员负责”的群众性安全监督氛围，全面提升了职工的安全意识、安全技能和安全素质，实现职工岗位安全，促进了安全管理上水平。同时，满足女职工需求，开展“团体安全康保险”、女职工生殖健康体检、健康讲座等活动，仅每年组织体检就达3000余人次，实现女工每年一检，切实维护了女职工健康。

二是维护好职工的精神文化权益。以“面向基层、面向职工、全员参与、上下联动”为原则，开展“小型、多样、灵活”的群众性文体活动，推进“全员文化”落地生根，精心设计了“我是球王”、“健康在我身边”、“我行我秀”、职工大家唱、家庭才艺秀等各具特色、职工群众易于参与的文体活动，在人数上实现了由少数人参与向全员参与转变，在载体上实现了由专业性强的球类、文艺演出等向趣味性、普及性活动转变，使每一名职工都得到文化的“洗涤”；健全完善了音乐舞蹈、篮球、美术等11个文体协会，吸收骨干会员1000余人，让群众性文化活动不断开花结果，让文化的无穷魅力熏陶职工、吸引职工、感染职工，陶冶精神情操，品味快乐人生，以更加高昂的态度，更加饱满的激情投入到工作实践中。

三是维护好职工的民生保障权益。关心关爱职工冷暖，服务职工需求，推进服务帮扶一体化建设，维护好职工生活保障权益。完善服务帮扶机制，打造以“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的服务帮扶品牌工程，开展痔愈帮扶、“光明行动”、金秋助学等专项帮扶，开展“送清凉”、“会员服务卡”、公益“四季行”等特色服务活动，让每一名职工，特别是困难群众切实感受到企业组织的温暖；完善诉求表达机制，通过下基层走访、调查问卷等形式，及时掌握职工诉求，把握职工工作、生活动态，找准职工关心的热点、难点，认真分析职工的利益诉求，主动及时地向党政领导提出工会的建议，承担好职工合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责；完善矛盾调处机制。凡是有群众来访，都用一杯热茶、一声问候、一句安慰来接待，用温暖的语言、积极解决问题的态度和行动，为每一名需要帮助的人排忧解难。今年以来，先后为5名有特殊情况的职工协调解决工作岗位等问题，有效缓解了他们的实际困难。

总之，工会组织只有切实维护好职工合法权益，才能更好地发挥职工群众的聪明才智，更好地的服务企业大局，推动企业有质量有效益可持续发展，更能让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。