贾康

2016年的宏观经济运行，是2011年中国经济持续下行以来有可能出现阶段性探底的一年。自一季度开始，连续三个季度的龙头指标GDP爆出6.7%的增长率，第4季度很可能还是6.7%左右，这一个年度“小平台”的表现为多年来绝无仅有，结合自2015年下半年以来各项主要经济指标演变的分析，我认为可以谨慎乐观地重复我在2016年一季度时已提出的粗线条预测判断：中国经济下行有望在2017年完成较明显的探底。紧跟着，我们应当力求实现经济企稳，以对接一个时间越来越长的中高速（6.5%~7%，或6.5%左右，或7%左右）增长平台，关键是要使这一平台期的中国经济具备结构优化、发展方式向集约化加快转变的“升级版”特征。

在宏观调控方面，需继续实行积极的财政政策，力求继续降低企业税费负担，保持一定水平的赤字率，积极稳妥地运用政府债务手段工具，在适度扩大内需的同时着重优化财政支出结构，保障民生兜底需要。货币政策方面应保持必要的稳健中性，适当处理“相机抉择”的工具组合，适应货币供应方式新变化，注意防范风险。财政、金融都需注意“寓调控于改革”，推进PPP等创新机制的构建与发展，支持稳增长、调结构、惠民生、护生态等多重目标的实现。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，坚持扩大开放，稳定民营企业家的信心，振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展等，也将是政府工作与政策调控的重点。

在供给侧结构性改革方针的指导……