青海大学 李志霞 程昱翔 王建军

青海省大中型企业对减贫的促进作用研究①

青海大学 李志霞 程昱翔 王建军

本文首先基于青海省1990年～2014年的时间序列数据，研究了大中型企业对减贫的促进作用。结果表明，发挥大中型企业对减贫的促进作用既惠及贫困地区，也有利于企业的自身发展。其次，发现青海省大中型企业对减贫的促进作用主要是通过间接路径发挥的，并且其促进减贫的边际效应小于全国平均水平。最后，从企业、政府、贫困人口三个方面提出了相关对策建议。

大中型企业 减贫 青海省

1　引言

2020年全面建成小康社会，最艰巨的任务在贫困地区。《中国农村扶贫开发纲要(2011－2020年)》中9次提及“企业”，由此可见，企业在减贫进程中的作用不容忽视。本文以青海省为例研究大中型企业对减贫的促进作用，是基于以下几点考虑。

第一，青海省贫困形势严峻，2014年青海省贫困发生率是13.7%，高于全国6.5个百分点。

第二，青海省的反贫困事业不仅具有经济意义，还具有重要的政治意义。青海省少数民族人口数占全省人口的47%，反贫困事业的进展事关民族团结和社会稳定。

第三，包括减贫脱贫在内的民生改善最终还是要靠自身发展。目前政府的减贫行为对农村的贫困减少没有形成持久影响[1]。

第四，胡鞍钢等(2006)和李小云等(2010)[2-4]都一致认为，贫困减少主要得益于持续的经济增长。

第五，实践证明，企业参与扶贫开发是加快贫困地区发展的有效途径[5]。

从根本上讲，解决青海省贫困问题还要靠自身持续的经济增长，科学合理地发展第二产业是促进经济增长的有效途径之一。……