李阳+李有华+王学亮

【摘 要】 改革开放以来，经济不断发展，社会公平性问题日益引起广泛关注。企业内部薪酬差距的影响因素众多，有微观层面利益分配机制不够完善的原因，也可能是宏观层面制度设计使然。现有文献主要从微观企业层面对上市公司分配制度展开研究。文章在理论分析基础上，通过梳理财政制度沿革历程，采用实证研究方法对地方财政分权程度与企业内部薪酬差距的相关性展开分析。研究发现：地方财政分权程度越高，该地企业内部薪酬差距越大；相较于非国有企业，国有企业薪酬设计受财政分权改革制度的影响更大；经济市场化程度较高的地区，宏观财政制度对微观企业薪酬分配的影响较低。

【关键词】 薪酬差距； 财政分权； 市场化

【中图分类号】 F123.16；C931 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）22-0054-04

一、引言

近年来，国内企业薪酬内部差距问题为社会热议，银行业、证券业、保险业等金融领域薪酬高企现象引起广泛关注。为此，政府相继出台相关规定，限制部分公司高管薪金。本文认为，薪酬制度虽然属于企业内部利益分配与运营管理范畴，但仍将受到宏观经济制度的影响，财政分权制度便是重要因素之一。

1994年财政分权体制改革以来，中央部分事权、财权逐步下放给地方政府，受制于同级政府间的竞争压力与政治晋升的主观动力，各级政府与辖区企业形成利益共同体，官员与企业管理层积极寻求利益诉求共同点，比如通过积极干预地方企业经营提升财政收入，而对企业内部薪酬差距问题很可能采取“纵容”或“漠视”态度，导致地方财政分权程度越高，地方政府与辖区企业关系越密切，企业内部薪酬差距就越大。……