文　武军垒

“妄议中央”第一人受贿获刑7年

文武军垒

新疆日报社原党委书记、总编辑、副社长赵新尉（正厅级），因受贿191.8万余元，2016年6月28日被新疆乌鲁木齐市中级人民法院一审判处有期徒刑7年，并处罚金40万元。赵新尉是新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式发布后，因“妄议中央”而被公开处理并通报的第一人，“妄议中央”也成了赵新尉这个落马贪官的醒目标签。

厅官因涉“妄议中央”等被查

2015年5月28日，新疆纪委宣布赵新尉因涉嫌严重违纪接受组织调查，8月25日，最高检发布消息称，新疆自治区检察院以涉嫌受贿罪对赵新尉决定逮捕。

公开资料显示，今年59岁的赵新尉是山西静乐人，先后任新疆喀什地委办公室正科级秘书、副主任、主任，喀什地区行署秘书长，疏附县县委书记，喀什地委委员、宣传部部长。2011年1月至2015年4月任新疆日报社党委书记、总编辑、副社长，主持报社全面工作。

2015年11月1日晚，新疆自治区纪委监察厅发布通报称：新疆日报社原党委书记、总编辑、副社长赵新尉严重违纪被双开；收缴其违纪所得；将其涉嫌违法犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

通报称，经查，赵新尉严重违反政治纪律和政治规矩，妄议中央和自治区党委的重大工作方针、决策和决定，公开发表反对中央和自治区党委关于新疆工作重大部署要求的言论；故意作出与中央和自治区党委重大新闻工作部署相违背的决定；在反对民族分裂主义、暴力恐怖主义、宗教极端主义等重大原则问题上，其言行不能与中央和自治区党委保持一致；干扰、妨碍组织审查，伪造证据，订立攻守同盟。严重违反廉洁纪律，挥霍浪费公共财产。利用职务上的便利，在干部人事调动、退休、选拔任用及企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物。严重违反工作纪律，不履行全面从严治党主体责任，对本单位内设机构私设“小金库”行为不制止、不查处；不按照预算核拨国家财政资金，将预算款挪作他用。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌违法犯罪。

2015年10月18日，中共中央颁布了新版《中国共产党纪律处分条例》，其中第四十六条规定：通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

什么是“妄议中央”？中纪委法规室主任马森述这样解释：在当面、会上、台上给你机会提意见时，你不说；背后、会后、台下，在公开场合乱发表违背中央精神的言论，那就是“妄议中央”！

据报道，在新版《中国共产党纪律处分条例》颁布之前，被中纪委通报“在重大问题上发表违背中央精神的言论”或“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”的官员有河北省原省委书记周本顺、广西南宁市委原书记余远辉、江苏省原省委秘书长赵少麟等人。

2015年10月16日，中纪委通报周本顺严重违反政治纪律和政治规矩，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查。其中，“在重大问题上发表违背中央精神的言论”也是在官员通报中首次被提及。

赵新尉事件为新闻界敲响警钟

赵新尉曾担任喀什地委委员、宣传部部长6年，此后又调任新疆日报社党委书记、总编辑、副社长4年，在宣传领域干了10年的他，应该有很高的政治素养和大局意识。

通报显示，赵新尉除了涉嫌违反廉洁纪律和工作纪律等问题，“妄议中央”显然被列为严重问题排在最前列，这是新版《中国共产党纪律处分条例》颁布后，中纪委首次运用此种表述。他被媒体称为“妄议中央”首案。

至于赵新尉“妄议中央”的内容，此次通报并未透露，不过，赵新尉在实名认证的腾讯微博上，仍有不少他写的正能量和满怀情怀的文章。如果赵新尉言行一致，坚守政治底线，也不会因涉“妄议中央”被查。赵新尉“妄议中央”落马的消息，在干部中震动很大。

2015年11月13日，《中国新闻出版报》发表的《赵新尉事件为新闻界敲警钟》一文指出，《新疆日报》是新疆维吾尔自治区党委的喉舌，承担着传达党中央声音、宣传落实自治区党委决策的重任，毫无疑问应当严守政治纪律和政治规矩，传播正能量，始终在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。作为报社“一把手”尤其需要有极高的政治觉悟，带头遵守政治纪律和政治规矩。然而，赵新尉的言行却完全违背了这一根本原则，被“双开”，无疑是咎由自取。一名新闻宣传战线的党员领导干部因违反政治纪律被查办，这是新修订的《中国共产党纪律处分条例》颁发后的全国首例。赵新尉被开除党籍、开除公职的典型案例，应引起新闻界党员干部的警惕。

商人成了厅官的提款机

赵新尉从疏附县县委书记任上一路升迁，“老朋友”浙江通衢数码科技有限公司、乌鲁木齐恒通鼎盛商贸有限公司法定代表人葛某也步步紧随，通过赵新尉承揽了不少工程。

2005年，葛某向赵新尉提出想承接疏附县的道路改扩建工程，于是，赵新尉给疏附县常务副县长高某打招呼，后来葛某在疏附县中了两个道路改扩建工程的标段。2009年，葛某承接的叶城县公安局道路监控工程没按时结账，赵新尉帮其给叶城县常务副县长郑某打了招呼，让其顺利拿到了工程款。

高某和郑某证言均证实，时任喀什地区地委委员、宣传部长的赵新尉曾给其打电话要求在道路改扩建工程招投标以及葛某承包的公安系统道路监控工程的工程款支付方面给葛某照顾。

后来，葛某挂靠新疆建工集团参与竞标新疆日报社二号台地集资房建设工程项目的时候，在资格预审时得到了甲方新疆日报社的推荐。赵新尉要求分管此项工程的新疆日报社党委委员、副总编辑在工程招投标方面给予葛某照顾。后来葛某挂靠的新疆建工集团取得了新疆日报社二号台地集资建房工程，工程标的2个多亿。对此，葛某心知肚明，他能顺利中标，是赵新尉向伊某推荐的结果。当然，赵新尉这么做也有自己的想法，他想让通过自己赚了不少钱的葛某“出点血”。

2012年5月，赵新尉向葛某提出想在乌鲁木齐市买一套房子，让葛某去找房源。赵新尉还意味深长地对葛某说，他只有100万存款，想买个面积在180平米以上的房子，你是搞装修出身的，装修房子也由你负责，葛某满口应承。后来，葛某帮赵新尉买了房子并且进行装修，还购置了家具和健身器材等。赵新尉共支付部分购房款107.05万元，另支付房屋装修款及购买家具、健身器材款等共计52.0284万元。

在装修房子期间，赵新尉又给葛某分了一项“任务”，他儿子结婚一事让葛某操办。葛某立马照办，不但替赵新尉在乌鲁木齐市某酒店定桌，婚庆公司的费用也是他掏的，婚礼当天待客用的五粮液、红酒和软中华香烟，也是葛某花钱买的。赵新尉儿子结婚葛某共支出16.809万元。

2015年5月，葛某和赵新尉一起出去旅游，在杭州他为赵新尉买了一部佳能照相机和镜头，一共花费了3.924万元。葛某俨然成了赵新尉的提款机，检方指控，赵新尉向葛某索贿179.8114万元。

除了葛某外，疏附县供销社主任兼棉麻公司经理杨某向赵新尉行贿12万元。

2015年8月6日，赵新尉因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留，同年8月19日被逮捕。乌鲁木齐市人民检察院指控，赵新尉受贿涉案金额达191.8114万元。2016年6月28日赵新尉被新疆乌鲁木齐市中级人民法院一审判处有期徒刑7年，并处罚金40万元。