关 强，陈 洋

(长春工程学院，长春 130012)



浅谈以PPP模式建立长春市地下综合管廊

关 强，陈 洋

(长春工程学院，长春 130012)

城市地下综合管廊的建设是城市智能化的标志之一，是衡量一个城市是否充分利用地下空间的标准，更是未来城市地下管网管理综合化的趋势。城市地下综合管廊的成功建设及合理管理，是保障城市安全运行、提高城市综合承载能力的必要条件之一。作为智慧城市建设的重要组成部分，城市地下管廊的建设已经成为未来十年各大、中型城市规划建设的重点项目。PPP(Private-Public-Partnership)模式能够使政府与企业形成一种良好的合作伙伴关系，能够在城市地下综合管廊的成功建设中起到积极作用。

综合管廊；PPP；城市规划建设

1 背景分析

2015年，吉林省政府相关部门下发了《吉林省地下综合管廊项目产业化实施草案》，通过对“草案”的阅读，不难得出如下信息：

第一，长春市乃至整个吉林省各地市目前的地下管网状态还是老式的格局，属于政府各职能部门自扫门前雪的状态，谁的管线出问题，谁来排查，维修，并未有一个统一的监管、排查、维修手段。而排查方式以人工定期排查为主，并未有预警机制，维修主要用开挖、有损维修方式。

目前吉林省被确认为国家地下综合管廊实施的试点省份，所以对现有地下管线的彻底改造迫在眉睫，这给我们的项目提供了必要性。

第二，从文件中可以看出长春市正在实施建设的智慧城市，而智慧管廊项目将被纳为智慧城市的一部分，并且被视为重点建设项目进行开发。……