周士新

东盟在区域合作中的中心地位评析*

周士新

〔提要〕东盟在区域合作中的中心地位是在东盟国家与其他国家密切接触与合作的地区架构中逐渐形成的，体现了东盟维护自身利益和促进地区和平与繁荣的战略倾向。东盟在区域合作中的中心地位主要表现于政治安全和经济两大领域，以及因此而产生的实际效果。东盟在促进与其对话伙伴合作中具有相对优势，这有助于维护其中心地位的正当性与合法性。然而，鉴于自身体制机制、实力、能力和政治意志的限度，东盟在区域合作中的中心地位仍面临着许多难以解决的挑战，制约着其在地区合作中发挥更积极的作用。中国支持东盟发挥区域合作中心地位和协调作用，顾及东盟在双方关系中存在的利益关切，期望东盟在促进区域合作中增强动力。

东盟中心地位、东亚地区合作、中国—东盟关系

每个国家在地缘政治和国际社会中都具有自己相应的位置，标志或决定着它与其他国家之间在某些领域的关系是否存在着某种优势，并在这种关系网络中处于何种相对的“中心地位”。在东亚地区合作架构中，东盟因为自身发展以及与其他国家相对比较友好的关系，为它们提供接触的平台、互动的议程、讨论的议题，成为它们愿意合作甚至讨好[1]Yang Razali Kassim, “Elevating China-ASEAN Ties: Who is Wooing Whom?,” RSIS Commentaries, No. 192/2013, 11 October 2013.的对象，似乎奠定了其在这一关系网络中的中心地位。当前，东盟已经将维持其团结、中立、中心地位和领导地位作为自己……