仪喜峰，丁书旸

（上海海事大学法学院，上海201306）

新民诉法视野下对“案件分流”的思考

仪喜峰，丁书旸

（上海海事大学法学院，上海201306）

面对我国司法资源越发紧缺的情况，节约司法成本，有效地优化程序成为迫切需要。英美法系在庭审前注重对案件进行分流处理，使得大部分简易案件庭审和解解决。案件分流机制能够更有效地利用有限的司法资源集中力量解决复杂的案件问题。在进一步明确案件分流标准、保证当事人的程序选择权和完善制度设计等方面采取一定措施。为避免片面追求效率和节约司法成本。

民事诉讼法；案件分流；司法成本；司法效率；调解机制；速裁机制；调解率

从立案后到开庭审理前的准备阶段，一直是民事诉讼程序中比较重要的问题，为了解决司法实务中出现的司法资源紧张、司法成本较高等问题，新民诉法对“审理前的准备”进行了新的修改，在“第一审普通程序”的第二节“审理前的准备”中修改较大，完善了相关条款。目前实务中对案件审前的处理上，越来越强调处理方式的多样性以及针对性。已受理的案件是适用普通程序、简易程序还是充分运用“调解”的手段，使案件“案结事了”等，都需要根据“繁简分流”来处理，在具体操作中也进一步凸显出案件分流的必要性。笔者拟对案件分流的问题做一初步探讨，以求教于学界大家。

一、我国目前的诉讼案件状况

改革开放后，我国在强化司法建设，坚持“依法治国”方针的指导下，法制建设的步伐明显加快，诉讼化法制化的理念逐步深入人心。……