■文/翟 江　李贻才　李 瑛

认证认可行业深化体制改革认证机构和人员面临的机遇与挑战

■文/翟 江李贻才李 瑛

党的十八大尤其是十八届三中全会以来，党中央和国务院对深化行政体制改革的步伐日益加快。在顶层设计和顶层驱动下，认证认可行业的深化改革在加快推进。这给认证机构和认证人员带来前所未有的机遇和挑战。

当前认证认可行业深化行政体制改革的形势

2014年8月1日，国家发改委放开对管理体系认证和自愿性产品认证的价格限制；2015年8月1日，修订后的认证机构管理办法正式实施，国家认监委放宽认证机构准入条件和行政审批程序；2015年12月10日，国家认监委出台促进自愿性产品认证的鼓励政策。这些改革举措，既是认证认可行业对党中央、国务院深化行政体制改革要求的落实，也是助力让市场在认证认可领域中对资源配置起决定性作用的发展趋势。

深化改革给认证机构和人员带来前所未有的机遇

一是简政放权前所未有。

减少行政审批，放宽市场准入，进行价格改革，推进政府购买服务，出台鼓励性政策等一系列利好动作、政策和趋势，都给高技术生产性服务业的认证行业带来前所未有的释放自身活力、加快创新发展的外部环境条件机遇。

二是认证市场容量及发展空间巨大。

截止到2015年11月底，国家认可的有效认证证书数量为140多万张，认证证书数量连续十余年雄居世界第一。认证行业年产值达数百亿元，成为促进产品创新、产业升级、结构调整、经济转型、绿色发展、引导消费、进而助力“中国制造2025”的重要技术支撑和经济增长点。……