■文/李小清　高蕾红

统一社会信用代码与组织机构代码衔接的应对措施

■文/李小清高蕾红

“三证合一、一照一码”登记制度改革从2015年10月1日起在全国顺利展开，根据有关部门发布的数据：截至2015年10月8日，全国累计核发加载统一代码的新工商营业执照28万多张。这项惠民政策的顺利实施具有重要意义，是国务院简政放权的重要举措，标志着改革向前迈进了关键的一大步。这项改革从“三证合一” 试点过渡归结到“一照一码”，“一码”即统一社会信用代码（简称统一代码），统一代码共18位，包含了8位有含义码和9位无含义的主体标识码和一位校验码，9位主体标识码即组织机构代码，因此,统一代码包含了组织机构代码的唯一性、稳定性，同时还具备兼容性和全覆盖的特性，成为今后法人和其他组织唯一身份标识。

为保证改革顺利实施，工商、质监、税务等相关部门对统一代码标准制定、三部门网络建设、人员培训等方方面面均做了大量的准备工作，改革实施至今一直十分顺利，然而我们还应清醒地看到顺利实施只是“统一代码制度”改革的开始，根据国发[2015]33号文件要求，2015年底前还应完成民政、编委等十多个登记管理部门实施“从源头赋码”（统一代码）的改革。“三证合一、一照一码”登记制度改革的实施为下一步其它登记管理部门的赋码改革提供了宝贵的经验，作为组织机构代码的基层工作人员，对统一代码和组织机构代码衔接过程进行了分析，发现出现的几点问题虽然不影响改革大局，但还是想提出问题并分析，希望能对今后统一代码的管理和其它十多个登记管理部门的赋码改革有所裨益。……