文/李连成

发达国家2030年交通发展战略的借鉴

文/李连成

一、美国

自建国以来，美国一直重视交通运输的发展，通过法律法规等形式支撑交通运输发展。20世纪末以来，美国联邦政府出台了几部具有影响力的全国性综合运输发展战略，并通过持续的法律、法规等保障其有效的实施。1990年运输部推出揽括各种运输方式的国家交通行动战略——《移动美国：新方向、新机遇》。美国运输部智库国家地面运输政策及收入研究委员会于2008年向运输部提交了《关于未来运输的报告》，系统地分析了建设一个便捷、安全、高效的运输系统对于提高国际竞争力、提高公众机动性、支持国土安全、保障能源利用等的重要性。2008年运输部发布的《2030年的交通运输愿景：为运动中的国家确保个人自由与经济活力》（简称《2030年的交通运输愿景》）是其最新的战略，提出以下六大战略目标：

一是交通安全和通畅。让所有人自由做出日常决策，确信人和货物能够安全和准时的抵达目的地。

二是经济性的竞争力。强化在全球经济中的美国领导地位，并刺激经济增长和创造就业。

三是能源自主性。减少对国外石油的依赖，确保能源自主性。

四是环境可持续性。确保环境可持续的社区，遏制温室气体排放。

五是安全防卫。为国内和国际旅客、货物及危险物资的移动提供安全防卫。

六是弹性。准备、响应和弹性化应对人为与自然的破环。

在总体目标的指引下，《2030年的交通运输愿景》针对客运的发展路径包括：（1）实施“10年20％”的交通能源战略目标，即15％的能源替代，5％的能源效率提升。……