朱晓琴

摘 要： “两学一做”学习教育是党中央在新形势下持续用力加强党内思想政治建设的重要部署，主要依托各基层党组织支部的活动开展。本文从“两学一做”学习教育在基层党组织活动开展的意义、现状入手，简要阐述如何通过“两学一做”学习教育“三个维度”的掌握，在增强基层党组织活动吸引力上发挥作用。

关键词：“两学一做” 现状分析 三个维度 吸引力

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0368-01

党组织活动在内容、形式和方式上的创新，归根到底是为了增强党组织的凝聚力和吸引力。而在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后的“两学一做”学习教育，是否已经用干了党员干部的热忱以及自我加压的原动力呢？本文从开展学习教育的必要性、现状分析及如何通过“两学一做”学习教育“三个维度”的掌握，来简略阐述通过这一系列活动的开展，在增强基层党组织吸引力上发挥作用。

一、“两学一做”在基层组织活动中的意义

第一，开展“两学一做”是唤醒党员意识的有效良方。随着改革的深化，利益结构的深层次调整，党员干部队伍的思想状况出现了许多新变化。主要反映在两个方面：一是党员领导干部的官僚化倾向，这种行为最集中体现就是贪污腐败，以权谋私，拉帮结派，形成利益集团。二是在普通党员中，主要表现为宗旨意识淡漠、党性修养下降。而“两学一做”学习教育直接点明主题，党员干部必须知晓党章、敬畏党规、严守党纪，“两学一做”是唤醒党员意识的有效良方。

第二，开展“两学一做”是加强党员主体责任发挥的有力手段。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈，需要全体共产党人凝心聚力，坚持下去。而“两学一做”，基础在学，关键在做，对党员干部提出了强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的要求，对于激发基层党员干部主体责任发挥，不断地开展工作，引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”起着重要作用。

第三，开展“两学一做”是坚固我党长期执政的必然要求。这几年，中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动；另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。所以说“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行的一次大洗礼，筑思想之“魂”，补精神之“钙”，固党性之“元”。

二、当前“两学一做”学习教育存在的主要问题

一是应付现象，思想政治观念转变不够。没有把“两学一做”学习教育上升到政治理论高度，在处理学习教育与本职工作上意识不清，责任不明，出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的情况，特别是在广大农村基层党组织、两新党组织此种情况更为明显。

二是疲软现象，党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，各级党组织民主生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。

三是“两张皮”现象，先锋模范作用发挥不强。“两学一做”，贵在以知促行。我们有的基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底，不能很好的把理论的学习应用到具体的实践中来，出现了知识恐慌、本领恐慌等问题。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。

三、把握“两学一做”三个维度，着力增强基层党组织活动吸引力

针对上述“两学一做”现状分析，各基层党组织在开展此项教育时更需要把握“两学一做”三个维度，在内容、形式和方式上创新，才能把党组织成员的思想、行动围绕在整个教育学习的开展上来，最广泛地调动起同志们的积极性，增强党组织的凝聚力和吸引力。

1.内容上多元，强化学习的深度。应紧密结合所在领域和本职工作的特点，创新“两学一做”的学习教育内容。一是可以采取菜单式学习教育。如合川区就制定出“两学一做”学习教育“1+4”方案，具体按照全区总体层面部署、村（社区）、机关企事业单位、教育卫生系统和非公企业及社会组织四个领域，罗列出全区党员必学篇目10项、选学篇目5项，各行业必学篇目5项及县处级领导党员干部5项加学篇目，供各基层党组织学习教育有章可循。二是可以采取订单式学习教育。此次两学一做，不分阶段、但有重点，不分步骤、但有路径，不分批次、但有分类。在实现学习教育党组织和党员“两个全覆盖”的基础上，针对全体党员，重在原原本本学习；对于领导干部，要突出以上率下、学深一层；对于职权部门，重在加强筑牢篱笆，反腐倡廉方面；在村（社区组织），突出“发展致富当先锋”；在机关事业单位，突出“锤炼作风树形象”；在企业和社会组织，突出“立足岗位当能手”。

2.手段上多元，拓展活动的广度。一是结对共建友谊支部。针对各基层党组织党建交叉点、共同点越来越多的趋势，广泛开展“联镇带村”、“企事业结对”等互助活动，探索在专题党课，党员活动日等“三会一课”中，广泛借力其他区域内单位党组织力量和资源，与相关支部联合组织生活，达到资源互补。二是探索建立开放式学习教育。围绕学习主题，采取领导领学、专家讲学、情景模拟等方式，增强学习的感染力，还可吸纳区域内其他党组织、党员、入党积极分子和党外人士群众参与，尝试“党员点题”、“角色互换”、“轮流主持”等方式，共同提高，增强学习的效果。三是加强网络领域的占领。充分利用微党课、微信政务平台等，大力开展网络党建，建立跨域联网基层党建信息平台，探索“网上支部”、“网上党校”、“电子党证”等，实现“两学一做”“网上查询”、党建任务“网上知晓”，薄弱环节“网上预警”，供各级党员学习、参阅、时时警醒，时时提高。

3.机制上多元，达到活动高度。一是落实主体责任机制。各级党委（党组）书记是主要负责人，需切实履行好自我的主体责任，明确责任清单，对“抓什么”“怎么抓”进行规范和明确。二是建立长效机制。主要是在落实“三会一课”、民主评议党员、立足岗位比贡献上，建立党员学习、党员活动、党员目标管理的长效机制。学要真学真信，做要真改争做，评要在“动态式、累积式，看进步、看一贯”上下功夫。三是督查指导工作机制。层层压实责任，层层传递压力，将动员部署、组织保障、专题研讨、讲党课、专题组织生活会和民主评议、问题整改、争先进位、改进作风、以上率下等9方面内容作为评判学习教育成效的“硬杠杠”，推行清单管理，建立督导工作台账、督促各级党组织把学习教育抓实抓好抓到位。

结束语

总之，此时开展的“两学一做”学习教育，是承前启后的点睛之笔，使命光荣、责任重大。而通过菜单式、订单式的学习，支部互助、党建共享等方式上的突破，主体责任、长效及督导机制完善的路径探索，我们相信，在克服基层组织生活单调乏味、学习教育疲软等问题方面，有着一定的改善作用，能够较好地激发各级党员参与到党组织的活动中来，凝聚共识，以饱满的政治热情和良好的工作作风服务群众，“为一域争光，为自己添彩”。

参考文献

[1]陈杰.创新基层党组织活动方式[J].新长征，2009，（03）

[2]冯义士.浅谈增强党组织活动吸引力