文 宗绪盛

一件“弹劾”北平市长袁良的往事

文 宗绪盛

在1931年5月12日国民党把持的“国民会议”通过《中华民国训政时期约法》，全面进入“训政”时期以后，如何正确依法行使各自的权力，是一个国家进入“民主共和”之后遇到的一个崭新课题和一个巨大的历史变迁。

袁良（1882-1952年）

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自1928年国民党领导的国民政府迁都南京，北京成为特别市改称北平，至1937年抗战爆发的九年间，北平市先后经历了何其巩、何成浚（代理市长）、张荫梧、王韬（暂行代理市长）、胡若愚（兼代理市长）、周大文、袁良、宋哲元（代理市长）、秦德纯、张自忠（代理市长）等十位市长。其中，袁良从1933年6月16日至1935年11月主政北平，是十位市长中任职时间最长的一位，也是在北京建设与管理上取得成效最大的一位。

袁良（1882—1952年），浙江杭县人。在任北平市市长之前，亦有着丰富的任职经历。早年曾留学日本，毕业于早稻田大学。归国后历任奉天巡警局提调，昌图府全府警察总办兼交涉员，奉天交涉司总佥事，东三省军械总局总办；北京大总统府秘书，国务院参议，中央农事试验场场长；奉天警察厅厅长；徐世昌大总统府秘书及国务院参事。1924年任黄郛内阁秘书长；1925年任全国水利局总裁；1928年任国民政府外交部第二司司长；1929年任上海市政府参事、秘书长，公安局局长。1931年任江西省政府委员，省政府保安处处长，军事委员会委员长南昌行营地方自卫处处长。1933年随黄郛至北平，6月任北平市市长。足见其经历丰富，是个有文化的“海归”，从地方到中央、从内阁到市府，从内政到外交，从政府官员到军警首长，所有的经历证明，这是一个“了解”城市建设与治理的官员。……