张永和+郑若瀚

在党中央、国务院的规划部署下，脱贫攻坚战已经全面铺展开来，各地根据部署，结合自身实际，积极探索扶贫模式、推进减贫行动，重庆市在实施精准扶贫精准脱贫工作中取得了诸多进展和成效，审视“高山生态扶贫搬迁”实践，我们能够总结出一些带有一般意义的有益经验，与此同时，透过这些实践，我们也可以洞察到国家事业中某些值得期待的重大转变与进步。

实践：重庆市高山生态扶贫搬迁积极推进

重庆集大城市、大农村、大山区、大库区和民族地区于一体，渝东北、渝东南地区地处武陵山区和秦巴山区，帮助贫困人口从高山、深山里搬出来，是脱贫攻坚的一项治本之策。

2013年—2015年，重庆市委、市政府将高山生态扶贫搬迁确定为22件民生实事之首。2016年3月，重庆市颁布了《重庆市“十三五”高山生态扶贫搬迁实施方案》，明确了主要政策措施及年度目标任务。“十三五”期间，高山生态扶贫搬迁仍将是重庆市扶贫工作的一项重大内容。从目前的实践和拟推进的工作来看，重庆市高山生态扶贫搬迁的主要做法包括如下几个方面。

瞄准对象

按照国家要求，“十三五”高山生态扶贫搬迁对象主要是居住在高寒边远山区的农村建档立卡贫困人口。一般而言，列入高山生态扶贫搬迁对象需要符合如下条件中的一项或多项：一是居住在深山峡谷、高寒边远地区，生产生活极为不便、生存环境恶劣的；二是居住地属重要生态修复保护区，根据规划必须搬迁的；……