杨家印

（江苏省徐州经贸高等职业学校，江苏 徐州 221004）

二手车证件税费识伪核查及工艺流程

杨家印

（江苏省徐州经贸高等职业学校，江苏 徐州 221004）

在二手车置换中，需要对车辆进行过户，变更车辆所有人的名称，这是不可缺少的重要环节，只要这样才能避免给双方带来不必要的麻烦。在二手车过户环节中，除了提供必要的双方身份证、过户费用之外，还需要车辆的登记证、行驶证等相关证件税费，且能够进行识伪检查，确保证件税费的真实性，否则无法过户。

二手车；证件税费；识伪检查；工艺流程

10.16638/j.cnki.1671-7988.2016.11.063

CLC NO.: U472.4 Document Code: B Article ID: 1671-7988 (2016)11-169-03

二手车置换的前提就是旧车可以继续使用，这就要求二手车的合法性必须按照国家有关法律、法规要求办理各类有效证件和缴纳各种税费，只有这样二手车才能正常使用上路行驶。二手车各种手续证件税费包括：机动车来历凭证、机动车登记证、机动车行驶证、车辆号牌号码、车船使用税、机动车交强险和车辆购置附加税等。

1、证件税费

1.1 机动车来历凭证

从机动车来历凭证，可以看出车辆获得合法性，购置日期和车辆原始车价，而车辆原价是二手车鉴定评估的参数之一。机动车来历凭证主要有以下几个方面：

1）新车来历凭证。在国内通过购买获得的车辆，且第一次进行二手车交易，机动车的来历凭证是指经国家工商行政管理部门盖章的，全国统一的机动车销售发票。

2）二手车来历凭证。在国内通过购买获得车辆，且是一次以上二手车交易，二手车来历凭证是指经国家工商行政管理部门盖章的二手车销售统一发票；

3）因经济赔偿、财产分割等经人民法院调解、裁定或者判决所有权转移的机动车，其来历凭证是人民法院出具的法律效力的《调解书》《裁定书》或者《判决书》以及相应的《协助执行通知书》。

4）继承、赠与、中奖和协议抵偿债务的机动车，其来历凭证是相关文书和公正机构出具的《公正书》。

5）经公安机关破案发还的被盗抢车辆，且已理赔完毕的车辆，来历凭着是保险公司出具的《权益转让证明书》。

6）更换发动机、车身或改装车辆的来历凭证，是销售单位或修理单位开具的发票。

7）进口机动车来历凭证。进口车机动车主要是指经国家限定口岸海关和各口岸海关进口的汽车；海关监管的机动车；国家授权的执法部门没收的走私、无合法进口证明和利用进口关键件非法拼(组)装的机动车。

它们的来历凭证主要是国家限定口岸和各口岸海关签发的《货物进口证明书》；监管地海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》；国家授权的执法部门签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》。

1.2机动车行驶证

机动车行驶证是机动车的“身份证”，由公安车辆管理机关的车辆管理所依法对车辆进行注册登记核发的证件，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第十七规定，机动车行驶证是车辆上路行驶必须的证件。根据《中华人民共和国机动车登记管理办法》规定机动车行驶证是二手车过户、转籍必不可少的证件。

1.3机动车登记证书

《机动车登记证书》同时也是机动车的“户口本”，由由公安车辆管理机关的车辆管理所依法对车辆进行注册登记核发的证件，所有机动车辆和车主的详细信息、资料都记录在上面。根据2001年10月1日实施《中华人民共和国机动车登记办法》规定，在我国境内道路上行驶的机动车，应当按规定经机动车登记机构办理登记，核发机动车号牌和《机动车登记证书》。

《机动车登记证书》是驻店评估师必查的手续。《机动车登记证书》比《机动车行驶证》内容更详细，证书上所记载的原始信息发生变化时，机动车所有人应携《机动车登记证书》到车管所进行变更登记。这样，“户口本”上就有关于此机动车的完整记录。驻店评估师可从《机动车登记证书》确定一些评估参数：车辆获得方式、使用性质、轮胎规格、初次登记日期等。

1.4机动车号牌

机动车号牌是由公安车辆管理机关的车辆管理所依法对机动车进行注册登记核发的号牌，它和机动车行驶证一同核发，其号码与行驶证、登记证应该一致，它是准予机动车在我国道路上取得合法行驶权的标志。根据《中华人民共和国道路交通管理条例》中第十七条规定，机动车号牌不得转接、涂改、伪造。

机动车的号牌都是唯一。但是有一种为临时行驶车号牌，它是未登记的车辆临时上路行驶的法定牌证，主要应用于：购买新车后未领取正式号牌需要上路行驶的；办理车辆变更登记或转移登记后，未领取正式号牌需要上路的；原车牌号码丢失、损坏，已申请补办未领取新号牌前需要上路行驶的；试验用机动车或超限的特型机动车上道路行驶的。公安机关将按照所属不同情形，依据有关法律法规核发不同类别的临时行驶车号牌。但需要注意的是临时行驶车号牌都是有使用期限的，根据《机动车登记规定》第三十六，需要在本行政辖区内临时行驶的，核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌；需要跨行政辖区临时行驶的，核发有效期不超过三十日的临时行驶车号牌。

1.5道路运输证

道路运输证俗称“营运证”，是由县级以上人民政府交通主管部门设置的道路运输管理机构对从事旅客运输（包括城市出租客运），货物运输的单位和个人核发的随车携带证件。

道路运输证是证明车辆合法经营的有效证件，未按道路运政管理机构规定年审或三年一次换发的，均视为无效。营运车辆过户，也要到运政管理机构及相关部门办理营运过户有关手续。

1.6机动车安全技术检验合格标志及环保标志

机动车检验合格标志也称为“年审标志”，是由机动车安全技术检验机构按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验，检验合格后，发放合格标志。且合格标志应贴在机动车前挡风玻璃右上角。若无合格标志或逾期不年审，则车辆出了事故不予理赔，且车辆不年检会被扣车并罚款，并不能进行二手车交易。

汽车环保标志是国家发放的机动车排放标准的分级标志，有黄色和绿色两大类，由当地交管部门按照车型和排放标准进行审核，车辆尾气检测合格后将发放环保标志，如果未能通过车辆环保检测，则被要求车辆维修后进行复检，直到合格后才能领取环保标志。主要目的是为了节能减排和汽车环保检查的需要。如果机动车因无标上路，或黄标驶入排气污染防治交通管制限行区域而违反交通管制措施，公安机关交通管理部门将依法查处。

1.7车辆购置税完税证明

车辆购置税是由车辆购置附加费演变而来的，是对在我国境内购置车辆的单位和个人依规定所要缴纳的税。目前，车辆购置税是购买车辆中最大的一项费用，由国家税务局征收，资金的使用由交通部门按照国家有关规定统一安排使用。根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，车辆购置税额是按车辆售价（不含增值税价）的10%。

纳税人在交纳车辆购置税后，由税务机关核发《车辆购置税完税证明》。车辆购置税完税证明是纳税人依法纳税的最好凭证，也是汽车转移和车辆登记时的重要组成部分。2012年《车辆购置税征收管理办法》对车辆购置税完税证明也有了新规定，“二手车交易不再需要对车辆购置税进行转籍、过户和更名。只需要向原车主索要车辆购置税完税证明。然后到到当地税务机关重新进行申报，办理免税手续即可。

1.8车船使用税

车船使用税是由原来的“车船使用牌照税”和“车船使用税”合并而来，是指在我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆、船舶，根据其种类，按照规定的计税单位和年税额标准计算征收的一种财产税，为每年征收一次。

由于车船税属于地方税，在遵照《中华人民共和国车船税暂行条例 》等规定的基础上，纳税人应按照纳税地点所在的省、自治区、直辖市人民政府确定的具体适用税额缴纳车船税。依法应在车船登记部门登记的车船，纳税人需在车船登记地自行申报缴纳车船税；当然也可在保险机构代缴车船税，这样车主就可在投保机动车交强险时一并缴纳车船税，减少办理手续的时间和成本，车辆交强险保单中包含车船使用税的缴付详情。

在二手车交易和车辆产权变更中，需要对车辆的车船使用税进行查验，要求必须缴纳至车辆交易的当年，否则不给予办理手续。

1.9机动车保险

二手车置换中无论是旧车过户还是新车上牌，在办理车辆手续过车中，都不可避免的要购买车辆保险。它是以机动车辆为保险标的的一种财产保险形式，是各种机动车由于自然伤害或在使用过程中发生意外事故造成车辆本身以及第三者人身伤亡和财产损失后的一种经济补偿制度。车主在当地车辆保险公司或其代理机构购置车辆保险后，保险人将给车主发放保险凭证，以证明保险合同已订立或保险单已经签发。保险凭证应随车携带。

按照我国《机动车辆保险条款》规定，机动车保险险种分为交强险和商业险两种，而商业险又分为主险和附加险。

1）交强险

交强险全称为机动车交通事故责任强制保险，是我国首个国家法律规定实行的强制保险制度。交强险是由公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人（不包括本车人员和被保险人）的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。

2）商业险

机动车商业险包括主险（也称基本险）和附加险两大种。主险可分为机动车辆损失险和机动车辆第三者责任保险。附加险一般有全车盗抢险、机动车辆乘坐责任保险、不计免赔特约险、玻璃单独破碎险、自燃损失险、新增加设备损失险等。

2、手续识伪检查

二手车手续识伪检查主要是验证车辆手续是否齐全、有效、合法，其中很重要的一方面就是要能够进行证件税费的真伪鉴别。通过对车辆证件、税费和车辆实际情况进行比较检查，以判断车辆是否具有合法交易的资格，杜绝盗抢车、走私车、拼装车和非法改装车辆。在二手车验车时，首先要检查车主出具的证件、税费是否齐全，是否在有效期限内。并重点查看机动车号牌、VIN码、机动车行驶证，因为这三种是最常见伪造证件。

2.1机动车号牌识伪检查

机动车号牌可以通过非法加工、偷牌、拼装等手段被伪造。在号牌上都没有防伪合格标记。因此，号牌的识伪方法有：一是看号牌的识伪标记，因为机动车号牌的生产是严格按照准产管理制度实行，并在每个号牌上都加有防伪合格标记；二是看号牌着色深浅和反光特征，因为机动车号牌在生产中涂抹底漆并采用发光膜技术，一般伪造的号牌在阳光下，牌照的颜色会发生变化，偏红或者偏黄，字体也会变瘦，这些都是假牌照的硬伤，细加端详就能发现。三是查看号牌外观特征、字符特征和间隔符特征。因为伪造的机动车号牌会出现四角弧度不一致、有凸角、四边为锋口、手摸有刺痛感、号牌质量参差不齐，拆下车牌，其背面可能会有敲打过的痕迹；而且伪造号牌上有时字迹模糊，字符存在差异，字体边缘会有棱角，字符字形和笔画粗细都不一致，只要细心观察，就能分辨真假。

2.2VIN码（车辆识别代码）识伪检查

VIN码又叫车辆识别代码，相当于车辆的身份证号码，共有17位。是由生产厂家在车辆出厂前用专用的工业打标机打刻在车身某处，一般会打印在车辆的发动机舱后舱板上、车辆翼子板上、前座副驾驶席的地板上。VIN码是不允许擅自改动，严格受交管部门掌控，如果擅自改动，会带来许多麻烦，特别在给车辆办理年审、购买保险时，更有可能会被视为嫌疑车辆予以查扣。因此，VIN码的识伪检查时要谨记：工业打标机打出VIN码的字母、数字都是横平竖直，字迹清晰，深度一致，宽度相等，间距均匀；如果人工篡改，因为手法、力度的不一致，必然会造成圆坑大小不一，深浅不同，只要稍作细心观察，不难看穿。同样，在识伪检查发动机号码时，也可借鉴上述方法。

2.3机动车行驶证识伪检查

机动车行驶证是车辆上路必须携带证件之一，交管部门发放的行驶证有可识别的不规则的与行驶证卡片上图形相同的暗记，只要用紫光灯照射就可。还要看看行驶证上车辆彩照与实物是否相符以及行驶证上的印刷字体、字号是否一致，纸质是否合格、印刷质量是否清晰。在识伪检查机动车登记证书时，也可借鉴上述方法。

3、手续检查工艺流程

车辆核查不可小视，是车辆完成鉴定、评估的前提，必须逐一核实，无误后方可继续进行，否则会被不法分子钻空子。如果发现证件伪造和车辆上相关部位有被重新打刻、凿痕、挫痕等人为改动和毁坏的，应及时向当地公安交通管理部门报告。在二手车验车、识伪检查中，一般遵循以下步骤：

1）检查车主身份证明；

2）检查登记证上车主姓名与身份证明是否一致；检查登记证上发动机号和车架号与实车是否一致；检查登记证上的使用性质、获得方式、初次登记日期、车辆生产日期、总质量、轮胎规格、功率、抵押情况、大修次数等相关内容；

3）检查行驶证上车主姓名与身份证明是否一致；检查行驶证上发动机号和车架号与实车是否一致；检查行驶证上使用性质、车辆类型、品牌型号、年审日期等相关内容；

4）检查新车发票或二手车发票；

5）检查车辆购置附加税票和完税凭证；

6）检查车辆年审合格标志和环保标志；

7）检查车船使用税缴付情况和交强险保险标志、保险日期、投保人、保险人、被保险人等；

8）检查机动车商业险：车辆损失险、第三者责任保险、全车盗抢险、不计免赔率特约险、玻璃单独破碎险、车身划痕损失险、自燃险等险种的保险日期、投保人、保险人、被保险人。

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Second Hand Vehicle Damage Inspection And Process

Yang Jiayin
( JiangSu Xuzhou Higher Vocational School Of Economics Trading, Jiangsu Xuzhou 221004 )

in the used car replacement, need to transfer ownership of the vehicle, change vehicle all the names of the people, this is an important and indispensable link, as long as to avoid unnecessary trouble to both sides. In second-hand transfer link, in addition to provide the necessary id of both sides, the transfer fee, also need the vehicle tax registration certificate, registration and other relevant documents, and be able to know false check, ensure the authenticity of certificates of taxes and fees, otherwise unable to transfer.

Second-hand car; Certificate of taxes and fees; General pseudo check; process

U472.4

B

1671-7988(2016)11-169-03

杨家印（1983-），男，讲师，就职于江苏省徐州经贸高等职业学校。