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浅谈城市安全管理急需面对的几个问题

2016-12-06金磊

中国应急救援 2016年1期
关键词:管理

金磊

浅谈城市安全管理急需面对的几个问题

金磊

城市如何遵循发展规律、城市如何端正建设思想、城市如何提升内涵,都急需“把脉治病”,这是中国城市走向真正现代化的大势所趋,是中国城市必须尽快补上多年积累欠账的关键。本文从改变城市粗放型建设与管理方式入手,从四方面探讨了强化城市安全减灾综合管理的对策,希望为创新中国城市安全管理建构科学体系与模式。

城市建设 安全管理 综合减灾

2015年12月21日闭幕的中央城市工作会议,在时隔37年后明确中国未来城市发展、综合治理要抓顶层设计,强调城市发展安全第一,城市要在建设与管理两大环节上着力,解决“城市病”等突出问题。2016年元月初,习近平又对加强安全工作提出五点要求,并强调重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题,使城市安全建设的“短板”、城市应急管理的“根源”暴露无遗。城市不安全,谈何民生福祉;城市不安全,谈何全面小康建设。本文从改变城市粗放型建设与管理方式入手,从四方面探讨了强化城市安全减灾综合管理的对策,希望为创新中国城市安全管理建构科学体系与模式。

1.城市安全管理现状

2015年3月在日本仙台召开的第三届世界减灾大会通过了“2015-2030年仙台减少灾害风险框架”,要求世界各国在安全减灾上优先采取四方面行动,即全面认知灾害风险;……

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