武博庆，肖 力

（1.水利部海河水利委员会，300170，天津；2.中水致远资产评估有限公司，100086，北京）

以项目功能状态法评估水库大坝资产的思考

武博庆1，肖 力2

（1.水利部海河水利委员会，300170，天津；2.中水致远资产评估有限公司，100086，北京）

提要：全国9.8万余座水库是社会的一笔巨额资产，但在核算大坝资产时，财务部门的计算方法或资产评估单位对大坝成新率的计算方法都难以正确反映大坝资产实际，这种状况使水库运营、发展受到很大影响。本文提出以项目功能状态法评估水库大坝资产，研究提出了计算式。2015年年初按新方法对某省三座水库大坝资产进行了试算，与年限成新率法的结果比较，试算结果贴近工程实际，证明具有可行性。

水库大坝；资产评估；历史成本法成新率；重置值；大坝功能状态；项目功能状态法

我国有水库9.8万余座，在经济社会中发挥着重大作用，为社会创造了财富，是社会一笔巨额资产。在水库资产中，大坝资产是最主要资产，对水库的运营、发展发挥着至关重要的作用。水利部2007年《水利工程供水价格核算规范（试行）》笫九条、第十条规定，水库大坝资产的3.0%～3.6%要计入水库供水成本。为了保证大坝资产价值量确定的正确性、合理性，此规范第四十条还规定，大坝固定资产价值要按历史成本法核算，对于运行时间较长、固定资产价值明显偏低的，“可以按照国家有关资产评估的办法和程序进行评估，重新确定固定资产价值”。但在实际工作中，财务部门采用的历史成本法和资产评估单位对大坝成新率采用的计算方法都难以正确反映大坝资产实际，计算结果与对实际情况的判断差异较大，尤其对于运行时间较长的大坝，甚至差异巨大。……