肖美林

目前国内建筑市场竞争激烈，僧多粥少，企业自主投标中标率下降，为了扩大企业经营规模，使企业在建筑市场有一席之地，国内许多企业对工程项目采取挂靠的模式以适应这一需求。近年来，为扩大规模，提升业绩，公司对部分项目也采取挂靠模式，这些挂靠项目在公司成立初期给公司带来了项目业绩和经济效益，但粗放型的管理和国家税收、法律政策的日趋完善，使得挂靠项目给公司带来了不小的经营风险和税务风险。经营风险和税务风险的频发，使得近年来公司决策层耗费较大精力，但疲于应付。如何防范这些风险，是摆在公司决策层现实而又紧迫的问题。根据公司挂靠项目的管理现状，找出风险控制点，提出应对措施，是当务之急。

一、经营风险

（一）存在问题

目前公司挂靠项目的管理模式：

1.与挂靠方签订交纳一定金额的管理费的分包合同。

2.按照业主及项目管理要求，下文组建项目经理部，任命挂靠方的相关管理人员为项目经理部的管理人员。

3.委派一名工程管理人员（如项目较大，会增加委派一名财务人员）到合作项目去管理项目章和财务印鉴章。

4.业主拨付工程款后，扣下按分包合同约定管理费后将剩余工程款全部支付合同的挂靠人，后挂靠人提供相应发票冲账。

挂靠项目与供应商签订的采购合同有的是以项目经理部名义，有的是分包人直接签订。如果分包商诚信度不够，或资金实力不强，容易造成分包商卷跑工程款，造成拖欠供应商货款、下游队伍和农民工工资的现象。……