四平市实现“十三五”农业农村发展良好开局

四平市农委真抓实干，务实创新，积极推进各项工作有序开展，取得了较好的预期效果，实现“十三五”农业农村发展良好开局。

一、农业结构调整优化。积极调减玉米面积，适应农产品供求关系，坚持数量、质量、效益并重，加大宣传力度，指导克服困难，完善配套服务，强化技术指导，加快构建“粮经饲”三元种植结构。全市共调减大田玉米种植面积50万亩，占全市玉米面积的5.3%，超额完成年度10万亩调减任务。因地制宜增加水稻4.06万亩、马铃薯3.039万亩、大豆1.935万亩、杂粮杂豆11.07万亩、瓜果菜7.58万亩、花生9.731万亩，其他作物5.21万亩。

二、粮食生产喜获丰收。强化农业投入品质量监管，出动执法人员1227余人次，检查企业317个次，整顿市场1053个次，查处案件50起，为农民挽回经济损失100万元。强化农业生产服务，指导抓好适时播种、田间管理、病虫害防治、“狮子山”台风防控等关键环节，推广保护性耕作、测土配方施肥、生物防螟、农机深松、无人机植保、统防统冶等粮食增产技术应用面积1219万亩，同比增加200万亩，其中测土配方施肥210万亩，生物防螟440万亩、农田灭鼠160万亩。争取省保护性耕作技术补贴资金1637万元，作业面积65.5万亩。争取农机深松整地补贴资金1720万元，作业面积155万亩。预计全市粮食总产量达到48.825亿公斤，比上年增长5%。

三、园艺特产蓬勃发展。以棚室蔬菜园区、一村一品建设为重点，推动园艺特产业向规模化、集约化、标准化迈进。推广应用熊蜂授粉技术、粘虫板粘虫技术、使用反光幕增温补光等棚室技术。申报国家级设施蔬菜标准园、省级棚膜蔬菜产业项目、食用菌建设项目11个，可争取奖补资金365万元。新增棚室蔬菜面积2000亩、新建10个棚膜园区，完成改造面积3000亩、改造11个棚膜园区，超额完成年初任务。全市园艺特产业产值预计达到55亿元，同比增长10%。伊通县铠绎农牧业循环经济园区、铁东区惠丽智慧农场、双辽市华亿食用菌工厂加快建设完善，循环农业经济园区发展模式、光伏农业园区发展模式、文洛式日光温室发展模式、工厂化食用菌发展模式引领特产业发展。

四、牧业生产稳步增长。大力推进全产业链和产业联盟建设，全面推广“公司+基地+农户”、“产、供、销”一体化经营模式，积极鼓励屠宰加工企业自建或联建标准化牧业小区，延伸产业链，提升附加值。全市新建（扩建）标准化牧业小区150个，牧业小区总量达到2500个，畜禽规模养殖比重达到86%。伊通温氏50万头生猪养殖项目已全面投产运行。截至目前，全市猪、羊、禽发展到936万头、135万只和9577万只，同比分别增长0.58%、2.95%和1.46%，牛发展到172万头，同比基本持平。全市肉、蛋产量达到 62.5万吨、28.9万吨，同比分别增长0.54%和9.06%。奶类产量6.5万吨，同比基本持平。畜牧业产值有望实现340亿元。

五、一、二、三产业融合发展。优化农产品加工业。以项目建设为载体，延伸加工链，拓展价值链，做强粮食、畜禽、特产三大加工产业。纳入省投资3000万元以上农业产业化重点项目计划的15个项目完成年度投资22.3亿元，全部完成投资计划。新希望集团农畜科技产业园项目、吉春制药8万吨梅花鹿精深加工扩建项目，以及孙氏鹿业梅花鹿产业发展等项目进展良好，君乐宝乳业年产20万吨酸奶（乳酸菌饮料）生产线建设基本完工。预计农产品加工业产值达440亿元，同比持平。精心培育休闲旅游农业。组织市级十佳

旅游特色乡村和十佳旅游采摘园评选工作，农业观光、休闲采摘、乡村旅游蓬勃发展。蔡家镇着力打造文化品牌，发掘整理柳条边文化、新建关东农耕博物馆、柳条边工匠园，展示了不同时期的农耕文化。发展农村电商，完善农村电子商务服务中心，建设“三农红E邮”、“指尖上的财富”等网络销售平台，伊通鹿产品、叶赫白蘑、双辽杂粮等大量四平特色农产品实现线上线下同步销售。

六、品牌农业持续发力。以推进农产品认证为重点，以创建绿色生产基地为载体，大力推进农产品品牌建设，品牌品质同步提升。积极开展玉米、水稻、杂粮杂豆、蔬菜、食用菌五大绿色原料和绿色有机肥产业基地建设，创建梨树县10万亩玉米、辽河垦区10万亩水稻国家绿色食品标准化生产基地。双辽市、辽河垦区稻田养蟹、稻田养鳅，梨树县小宽等地开展水稻、玉米、蔬菜等绿色种植攻关，前景良好。新申报绿色食品109个，无公害农产品35个。以“绿色农业、生态四平”为主题，组织参展长春农博会、绿博会，展区规模、参展企业、参展产品、获奖产品、参观人数五项全省第一。全市“三品一标”农产品总量发展到374个，其中绿色、无公害、有机农产品各发展到113个、259个、2个。

七、科技平台创新发展。做强黑土地保护平台，依托“中国农大梨树综合体”“黑土地论坛”等平台，大力推进农业科技合作，围绕产业结构调整、黑土地保护、绿色生产模式等方面联合攻关，首届中国农业（博鳌）论坛梨树黑土地分论坛在海南举行，以保护性耕作为代表的“非镰刀弯地区梨树模式”蛮声海内外。打造“中国农机城”，成功举办“国Ⅲ大马力拖拉机及配套农机具现场演示会”“中国四平·农业生产全程机械化峰会”，加大农机装备制造推介力度，推广新技术、新机具，提升农业机械全产业链价值。截止目前，争取农机购置补贴资金1.69亿元，已发放9828万元，购置各类机具3678台（套）。全市农机总动力达到210万千瓦，持续优化农机装备结构，推进耕种收全程机械化，农业综合机械化水平超过80%。

八、秸秆利用多措并举。制定印发《四平市2016年秸秆综合利用实施方案》，明确目标，分解任务。全面探索秸秆能源化、肥料化、原料化、基料化、饲料化、食用化和工艺化等“七化”的途径和措施，创新谋划项目23个，中科能源秸秆与垃圾混合发电项目、华大发电25MW秸杆发电项目、天策生物能源的年产8万吨纤维素燃料乙醇项目、安基秸杆利用年产10吨阶梯板及其他秸秆制品建设项目正在积极推进中，10万吨阶梯板及其他4个项目列入全省2016年秸秆综合利用重点项目。四平市作为协办单位，参加了在长春举办的中国国际秸秆产业博览会。发布禁止露天焚烧农作物秸秆《通告》，联合政府督查室、市环保、市公安等部门开展督导检查活动，加强秋春两季秸秆露天焚烧监管。

九、新农村建设扎实推进。环境整治成果显著。以农村人居环境整治为突破口，围绕“五清、十建、三化”，加快推进垃圾、污水、粪便、柴草、街巷综合整治。全市共投入经费2408万元，环保人员8703人次，转运车7179台次。清垃圾堆66124个、清粪堆27401个、清柴草垛18265个、清路障39830个，有616个村建立了长效保洁机制。美丽乡村建设进展顺利。全市申报26个省级美丽乡村、5000个美丽庭院、2万户干净人家。全市共绿化美化公路622公里，美化自然屯613个，栽树157.63万棵，栽花2466.5平方米，栽草坪36.8万平方米。新安路灯963盏。重点建设项目有序推进。全市36个重点村的45个项目已经完工20个。全市农垦危旧房改造任务3429套，到年底将全部完工。精品片区建设亮点纷呈。依托省级示范村和市级一类村，统筹打造精品线路和样板村群，全市集中打造蔡家—马家—娘娘庙旅游观光等13条精品片区，新线路秀美如画，老线路提档升级。

十、农村改革全面深化。推进新型农业经营主体培育。争取国家支持农民专业合作组织发展资金、省合作社贷款贴息和担保费补贴资金594.93万元。双辽市那木乡++禾种植专业合作社、梨树县富邦农牧发展合作联社、梨树县卢伟农机农民专业合作社被认定国家农民合作社示范社，双辽市双山镇佰文农机专业合作社被认定为国家农机合作社示范社。组织开展市级农民合作社示范社、示范家庭农场评选工作。到年底预计全市农民合作社和家庭农场分别发展到7650个和2400家。提升新型农业经营主体层次。通过组织现场参观、座谈交流、学习讲座等形式进行专题培训，让农村致富带头人走出去，借鉴外地先进经验。培训学员达到4800人次。推进农村土地确权工作。到目前，全市共有62个乡镇的474个村的入户调查已经全部结束，已经完成实测面积540万亩，完成年度任务目标。引导土地经营权规范有序流转。依托农村“三资”管理平台，推进梨树胜利乡、双辽卧虎镇、伊通马鞍镇三个农村的产权交易市场试点建设，全面构建完善县、乡（镇）、村三级服务体系，规范土地经营权流转行为。全市累计流转土地面积达204万亩，占家庭承包面积的33.1%。推进农村金融支持保护。截至上半年土地收益保证贷款累计发放7.6亿元。办理“农地贷”业务8笔，金额累计80万元。全市农民自交保费2536万元，比上年增加700万元。