陈鸿坤(西华大学工商管理学院，四川 成都 610039)



四川省老龄服务业的产业化问题探析

陈鸿坤
(西华大学工商管理学院，四川 成都 610039)

摘要：在分析当前四川省老龄服务产业现状基础上，特别是针对存在的产品种类稀少、商家重视程度不够、产品质量参差不齐、市场上老龄产品和服务的供应不足等问题，针对性提出了相应的对策建议。

关键词：老龄；产业化

一、四川省老龄服务产业程度的发展现状

(一)产品种类稀少。

目前的市场上，针对老年人的商品品种非常单一，多是保健类以及医药类等这些仅着眼于满足于老年人身体物质方面的产品，而基本上是忽视了现在老年人精神心理方面以及日常生活上的需求。

现有的老龄产品在总体上而言，还是缺乏一个清晰的市场定位，老年产品在产品的开发和销售阶段大多都对准的都只是一个模糊的老年市场，在理念上只是一个很含混的概念来支撑，没有一个针对老年群体进行细分。并且老年人的产品在目前而言大多显得造型和色彩的设计上过于沉闷单调，造型的语言生硬，无法给老年人传递出产品的良好信息。

(二)商家重视程度不够。

现在的老年人和以前的老年人已经不同了，以前的老年人，由于出生年代的思想观念以及当时生活条件的原因，并没有太大的消费能力，而现在的老年人有相当数量的人士有自己的资产，有退休工资和养老家，比起以前的老年人来说，他们有更强大的购买力和消费意愿，但现在的很多商家似乎还没有看到这一点，还是从以往的传统观念和对老年人的固有印象出发，却没有看到现在老年人群体之间所发生的变化。

(三)产品质量参差不齐。

大多数的老年产品的消费市场都是偏低端的批发市场和部分零售店铺，产品质量不高不说，还缺乏特色，产品更新周期也非常长，商品也较为陈旧，多为中低档产品，有好口碑的老年产品目前来看还非常少。并且，现在老年人较之以往的老年人群体来看，有高学历的老年人的比例比以前高很多，可以看得出的是，很明显这种老年人群体高学历的比例以后将会越来越高，因此对产品和服务的要求也越来越高，也不会仅仅满足一些只提供简单服务产品，需要一些能提供更高质量和生活品质的娱乐和健康产品或服务。

(四)市场上老龄产品和服务的供应不足。

通常来说，居家养老的服务之中，就业人员和这方面服务的需求的比例是在1：5左右，而专业化的养老护理服务机构里，每两到三个床位就需要一名专业的护理人员才行。但在四川省的老年服务的供给方面，还远远没有能够满足这个方面的人员需求。另外，专业的老年人服务市场并没有完全建立起来。现在的四川省内，公办的和民办的养老机构和企业的数量还非常少，目前省内的公办福利机构，农村的敬老院以及民办的养老机构的床位数加在一起也仅为29.1万张，与目前四川省内880.8万的65岁及以上的老年人口数相比，存在大量的差额。再者，养老机构的服务水平也存在很大的问题，仅仅停留在让老年人吃饱穿暖的低水平上，还缺乏一些必要的医疗设备和医护人员，养老机构的管理水平和理念也落后。最后，四川省的大多数的养老机构存在着资金周转困难，并没有足够的财政补贴的政策支持，据全国老龄办的调查显示，目前已建成并运营的养老机构之中，能够略有盈余的仅占9%，能独立保持自负盈亏的占51%，而亏损的则达到了40%左右。

二、提升老龄服务业产业化的建议

(一)以市场化来明确产业的发展方向。

以需求为导向进行市场化经营。目前的四川省养老服务产业之中民营的企业的比重太少，这使得整个老龄服务产业的市场化程度不高，对于市场上老龄消费者的需求反应不敏感，发展的速度缓慢滞后，服务的形式低端单一，远远跟不上现在不断扩大的老龄消费者市场和多样化的需求。因此，需要政府对养老服务产业出台一些针对性的优惠政策，鼓励更多的民间资本进入这个产业领域，使得老龄服务业得以注入新鲜的血液，能够良性发展。在对老龄服务业的市场化经营中可以根据现在的具体情况来提供一些政策上的支持和鼓励。此外，老龄服务业的发展理念也一定要跟上时代的发展，不能仅仅停留在让老年人吃饱穿暖的衣食住行上，还要切实关注老年人群体业余生活中多样化物质精神需求。

产品的开发应注重健康和实用。现有的老年人市场之中，针对老年人而开发的产品，总体上还是缺乏一个清晰的市场定位，没有一个细分过的市场策略，商家对此也没有一个足够的注意，在产品的开发上很多时候并没有事先进行充分的市场分析和市场调研，产品和服务面向的是一个模糊的老年人市场，在商品的宣传和营销上使用的大多都是一些含混的整体语言。

(二)以区域化来建立适合城乡两地区的不同模式。

四川省内的老年人情况在城乡之间的差距比较明显。农村老人的经济收入水平也远不及城市老人，大多数的农村老人由于收入拮据的原因，多数都只能够满足自己日常生活所必须的基本饮食。而城市老人则在收入方面比较稳定且要宽裕很多，并且由于生活在城市地区，在养老条件和居住环境等方面也更为优越。

再者，城乡两地区的老人在生活观念方面也较为不同，农村的老人思想还是比较的传统，在养老这一问题上还是倾向于能乐享天伦之乐的家庭养老，寄希望与自己的子女和配偶来照顾自己的日常起居，对家庭的依赖性比较强比较排斥雇佣家政护理人员，并且宁愿生活条件差一点也不愿意入住养老院。而城市的老人则在思想上较为的开放，在生活方面比较的独立，愿意在解决好子女的问题后享受清净的生活，在入住养老院和雇佣家政护理人员的问题，只要能够为他们提供能让他们满意的优质服务，他们并不会对此有所排斥，在对社会养老服务的心态上更加理性。

(三)以专业化来提升产品和服务的质量。

老龄化的趋势势必在今后会成为影响四川省内市场需求导向的一个非常重要的因素，在老龄产业的人才培养和今后这个产业的就业规模前景来看，老龄产业在今后的发展方向之中不会仅仅满足于衣食住行方面，而会有更多的如娱乐、旅游、交友等方面的需求，因此在培养和培训老龄产业相关的服务和管理人员的时候，一定要注意到这个行业的发展方向，密切关注老年人的需求结构和消费意愿，并及时的作出调整，制定出方案来晚上老龄产业中的不足之处。

目前首先要做的是尽快培养老龄产业的相关专业人才，来填补现在老龄产业服务人员和管理人员数量上的巨大空缺，而且如老龄服务产业的培训机构，在一些医学类院校里设置与养老护理相关的专业，来使得老龄产业的服务人员的专业性更能够适应现在老龄产业的发展趋势和发展要求，考虑到现在很多的老年人有着很高的心理抚慰和精神需要，在培训专业人才方面要强调培训与老年人沟通的技巧。

对现在已经从事老龄产业的工作和管理人员，也需要对他们进行一些短期的有效培训来增强他们的理论知识，增强其服务意识，以及让他们意识到自己工作在现在的重要性，如一些必要的上岗培训学习，授予相关的医疗护理，家庭照料，环境卫生等方面的专业技能，增强其在这个行业的职业意识和职业素质。

(四)以规范化来营造良好的行业环境。

在社会养老方面，尤其是一些民办的养老机构和老龄服务产业，政府的主要作用在于正确的引导，扶持和推动目前老龄产业的发展，为企业提供一个良好的行业发展环境。要抓紧做好老年人养老、医疗、服务等各方面的制度安排，建立完善与社会经济发展水平和人口老龄化发展相适应的老年社会保障体系。

改革完善老年人口户籍迁移管理政策，为老年人与赡养人随迁提供条件。健全养老保险、医疗保险的异地转移办法。健全计划生育家庭养老保障和照料服务支持政策，完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，落实各地城镇独生子女父母年老奖励政策，建立奖励扶助金动态调整机制。

参考文献：

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[3]陈威杰,吕盛鸽.四川省人口老龄化系数中长期预测.统计与决策,2013 (1)126-128

中图分类号：D669.6

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2016）04-0016-02

作者简介：陈鸿坤（1993—），男，福建泉州人，西华大学工商管理学院会计专业本科生。