□ 程宇航

“低洼之国”荷兰的防洪之道

□ 程宇航

今年6月底以来，我国长江中下游沿江地区出现入汛以来最强降雨过程，致使许多城市出现严重内涝，武汉尤其严重，以致“城里看海”成了武汉的一大景观。为什么会出现如此严重的内涝呢？武汉市有关方面负责人所作出的解释之一说，武汉地势低洼，历史上就是沼泽地，所以洪涝严重。这当然有道理。然而，地势低洼的城市必定会洪涝吗？答案是否定的；难道就不能把洪涝给防住吗？答案是肯定的。世界闻名的“低地之国”荷兰就是成功防治洪涝的典型例证。

一、“低洼之国”与水斗争的历史

1.“低洼之国”的低洼现实

荷兰地处欧洲西北部，东面与德国为邻，南接比利时。西、北濒临北海。荷兰又叫“尼德兰”，意即“低洼之国”。荷兰面积41,543平方公里（只比我国海南省大一些），但有1/3的领土仅高于北海海面1米，1/4的领土低于海平面，最低点在海平面6.76米以下。这使得荷兰随时都有可能遭受海潮、洪水、海水倒灌等问题。

2.荷兰人与水斗争的历史

一部荷兰历史，就是荷兰人与水斗争、向水借地与水共处的历史。诚如荷兰国王亚历山大去年10月访华期间接受采访时所说：荷兰人拥有与水斗争的基因，因为这样才能在海拔如此低的地区生存。自中世纪以来，荷兰人一直不断修筑堤坝以便围海造田，抵御洪水和预防侵蚀。经过几个世纪的努力，荷兰人填海筑坝造出千里堤坝和相当于1/4国土面积的陆地。

3.荷兰人与水斗争的宝贵经验