钱素文

新常态下加强和完善村党组织书记队伍建设的对策与建议

钱素文

从严治党新常态下，“大抓党建”“大抓基层”已经成为全党全社会的思想共识和行动自觉。作为抓基层党建工作的重要抓手，村党组织书记队伍建设已被各级党委政府提到重要日程上来。当前，我们要紧紧抓住省市区委全面加强基层组织和基层政权建设的大好契机，狠抓村党组织书记选拔培养、监督管理、教育培训和激励保障等关键环节，探索建立一套务实管用、常态长效的运行机制。

队伍 完善 建议

第一，以职业化选拔为重点，加强梯次储备，努力实现村党组织书记选任有多种渠道。要以改革的精神，创新选人用人观念，重点选拔一批思想政治素质好、带富能力强、协调能力强“一好双强”优秀党员担任村党组织书记。一是严把选任关口。坚持结构服从功能，在守住底线的基础上，做到不唯出身、不唯年龄、不唯学历。突出德的考察，对换届拟任人选统一开展德的反向测评。提前布局2016年村级组织换届，严格落实候选人“五不能、六不宜”要求，认真抓好村党组织书记竞职承诺、创业承诺、辞职承诺等三项承诺兑现，并将“能否按要求坐班”作为村党组织书记辞职承诺的重要内容。二是拓宽选拔渠道。鼓励优秀民营企业经营管理人员，区镇（街道）机关和企事业单位退居二线、提前离岗退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记或第一书记。积极探索村党组织书记跨村任职，采用设立联村党委、党总支等形式建立联合党组织，从中择优选拔书记，推动强村带弱村、大村带小村。……