王湘穗

以创新性思维打造泛亚发展之盟

当代国际关系体系的基本框架和要素正在发生重大变化。作为300多年来现代资本主义世界体系的组成部分，1648年威斯特伐利亚和约确立的主权民族国家及相互关系，正在受到来自三个方向的严重冲击:

一是欧盟的出现，国家让渡部分国家主权组成超国家主体，虽然面临多次反复，包括英国脱欧，但仍代表一种趋势。二是2008年世界金融危机后，美式全球化开始退潮，美国主导的全球秩序乱象频出、难以为继。三是以中国为代表的边缘地带国家崛起。边缘地带国家有可能成为新的中心却又无意主导世界，美国之后无霸主，单一国家主导世界的历史可能走向终结，世界进入多极化的历史阶段。这个“极”，不止是以主权国家为主体的极，而可能是区域共同体的极。

中国曾是现代资本主义世界体系的边缘国家，也是当代国际关系-世界秩序的接受者。2008年世界金融危机后，中国提出“一带一路”愿景和打造“利益、命运、责任共同体”的构想，开始重新塑造中国与周边国家关系，并由此对大国行为及关系产生重大影响，展现出未来国际关系的新趋势。

以往的国际秩序都是围绕国与国的关系来构建，而中国提倡的共同体即是基于国家，又是超越国家体系的新关系。它不是传统意义上那种主要为了打仗、相互确保安全的“战争之盟”，而是着眼于互利合作的“发展之盟”。

几百年来，主权民族国家一直是国际法框架下最大的共同体。……