安徽省纪委派驻省农委纪检组

省农业系统不正之风问题的调查与思考

安徽省纪委派驻省农委纪检组

文章围绕安徽省农业系统落实“两个责任”反映了基层的党风廉政建设情况，分析了不正之风的特点，查找分析原因，提出了履行“两个责任”，营造良好政治生态的举措。

农业系统； 不正之风；特点分析；整治举措

为深入了解近年来有农业系统基层不正之风和职务犯罪问题多发的规律及其原因，深刻汲取教训，加强基层农业部门的党风廉政建设，落实“两个责任”，近期，我们以安徽省部分典型案件为对象进行了调研。

一、调研对象

本次调研重点是县、乡农业部门工作人员，相关案件所涉人员共41人。其中，按级别分：科级13人（占32%），科级以下28人（占68%）；按岗位分：在领导岗位33人（占80%），非领导岗位8人（占20%）；按处分不同分：刑事处分并给予纪律处分18人（占44%），纪律处分23人（占56%）。

二、共性特点

（一）所涉人员都是涉农项目资金的管理者和实施者，手中握有一定的权力。在全部涉案41人中，80%是农业基层的相关领导，如农委副主任、乡镇农技站长等，是所在单位业务骨干，有的还是单位主要负责人，手中掌握有较大权力。

（二）涉案人员长期在同一岗位任职。所涉人员受教育程度及文化水平相对较高，大多是国家统招的大中专毕业生，很多人毕业后一直在同一单位工作，均为所在单位的骨干。有些人甚至获得了国务院特殊津贴，且长期担任部门和单位领导职务。如杨某自1997年担任县畜牧站（局）副站（局）长，一直至2013年案发，长达16年，一直负责该县的畜牧项目管理工作，集技术权威与管理权威于一身；……