杨彬彬 马玉婕

宪法宣誓制度的科学构建机制研究

杨彬彬 马玉婕

宪法宣誓制度演变的历史，为当代中国确立这一普遍性政治制度提供了域内外实践经验和理论来源。通过对宪法宣誓的内在本质即合理性、权威性、仪式性和道德性的剖析，以及对人民民主、依法治国、权力规制和法治信仰价值诉求的分析，提出从制度构建的科学化、宣誓要素的规范化和宣誓仪式的常态化，整体性构建符合中国国情的宪法宣誓制度。

宪法宣誓；依法治国；制度构建

贯彻实施宪法宣誓制度是实现富强、民主、文明、和谐的社会主义国家的重要环节，在“四个全面”战略布局下，科学化构建宪法宣誓制度在当代中国具有深刻的历史意义和现实价值。

一、宪法宣誓制度的界定与动因

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：“全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”①并指出，“建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。”②决定一公布，宪法宣誓制度成为政治学、法学领域热门词汇；2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过的《关于实行宪法宣誓制度的决定》更是引起广泛关注。在将全面依法治国和全面从严治党作为全面建成小康社会的“鸟之两翼、车之双轮”背景下，宪法宣誓作为程序性、仪式性构建的机制更显独特价值。……