陈忠旭

（广东司法警官职业学院警体技能部，广东 广州 510520）

论社区体育与学校体育的协调发展

陈忠旭

（广东司法警官职业学院警体技能部，广东 广州 510520）

由于我国经济水平迅速提高，人们对生活质量以及身体健康的要求也愈来愈高，在对体育方面的思维、想法以及行动上都有了很大的变化。运动、娱乐以及休闲的体育行为正逐步进入大众的生活中。但是，国内的社区体育与学校体育的协调发展进行得并不顺利，所匹配的体育用品和服务仍然比较滞后，存在着许多不如人意的问题。

1 目前社区体育发展中潜在的问题

1.1 社区体育主导作用不明显

社区办事处当前不能够起到主办、引导和协调社区居民进行日常的体育活动，居民参与体育锻炼大多是依靠自身的意愿，社区对体育活动的主导性不明显。社区体育有关部门对体育的推广程度不高，体育活动的内容不够丰富，举办的时间很短、频率很低。

1.2 有关部门滥用职权

一些社区街道办事处分不清自己的职责与权力，直接主办了许多没有必要的活动，其经常承接很多本是民间组织应当担负的职责。受计划经济观念的影响，认为民间的体育组织应当是附属于政府的下一级机构或部门，盲目地指挥这些民间体育组织进行活动。

1.3 社区体育制度出现弊端

社区管理部门和企事业单位、体育协会组织间没有建立一个高效的联通机制，难以进行正常的沟通与交流。因为管理部门较多，被管理者也各有不同，各自构成一个系统，难以实现日常的互动活动，导致社区里的体育用具使用率较低，设施不能共享。

2 学校体育发展过程中存在的问题

2.1 学校体育资源利用率不高

尽管学校具备相当充足的体育资源，包括体育教师、体育设施以及体育课本等，但是其利用率却一直难以提高。国内主修体育专业且任职体育方面职位的教师大概占教育系统总量的1/2，特别是学校这样的教育机构，吸引了大批有能力的体育教师，不过体育教师的作用基本上只在学校中体现，脱离了学校这个大环境，便无法发挥专业性的能力。

2.2 学校体育脱离实际

当前国内学校体育的进行大多是为了达到教育部规定的要求，很少考虑学生对体育的兴趣爱好。学校目前实行的教学课程在内容上比较老套、形式上比较单一，缺乏新意和趣味性，难以增加学生对体育项目的热情和重视程度，进而导致学校体育自成一派，不能和社会中的体育相结合。

3 学校体育与社区体育共同发展中存在的阻碍

3.1 两者间缺少协调机构

目前，学校体育和社区体育各自形成两个体系，每个地区的教育局与校园内的体育部门都未能建立和社区体育相关联的机构。每个地区的体育局和社区也未能建立一个和校园体育相关联的机构，两者间的交流与合作通常是经过一些体育爱好者促成的。

3.2 资源分配不科学

当前社区体育设施的设立，多数依赖于行政方式，这不符合市场经济的资源分配规律。其次，身处校园内部的学生所接触的体育设施比较单调，学生离开学校，碰触社会体育的概率比较小。所以，当地的教育局应当看清当前体育的发展形势，转变已往不合时宜的思维，利用有利的条件构建校园体育和社区体育间的人力、物力互补系统。

3.3 学校体育比较保守

校园安全问题一直是校园资源向外开放的阻碍，校园体育设施对外开放将增大学生和教师的人身保护、财产保护与维持校园秩序的难度。学校体育教师往往会给予社区居民免费的体育教学及服务，但社区人员使用校园内的体育设施后，必定会给设施带来磨损，维修带来的经济损失只能由校方承担，这也是学校不愿向外开放的原因之一。

4 学校体育与社区体育协调发展的措施

4.1 国家应重视两者间的协调发展

伴随着校园文化的不断改变，学生生活内容的不断丰富，配备锻炼、休闲和社交等综合功能的社区体育正在越来越多地进入到校园学生的目光中，而且其对提升学生的精神面貌、身体素质与文化素养都有着不可忽视的作用。社区体育是一种公益项目，具备福利属性，它的进步不能脱离政府的支撑。所以，每一级政府部门在认同发展社区体育的同时，还应当充分地提供帮助来促进学校体育与社区体育的结合。政府应当预见性地制订出学校体育与社区体育协调发展的有关方案和规范，同时，此过程必须要有强制性的措施来实行，且要使建设的项目有详细的计划方案和实现的可行性，这会从根本上改变校园体育脱离社会实际的问题。

4.2 学校应为社区体育提供有偿性的体育指导

学校应该制订相应的规定，把社区体育、培养体育教练当做任务来进行，使得各个社区都能具备一名专业的体育教练。实行有偿性的教学，能让教练们一心一意地加入到社区体育的建设中去，进而强化社区体育运动的组办与指挥。号召各个学校加大力度培养各种形式的体育教练员，为社区派送优良的、有责任感的体育人才，可使学校体育与社区体育相互影响，共同发展。

4.3 推广与普及

其方式主要有：（1）利用学校路旁的宣传玻璃窗、宣传牌、保护栏等设施来进行社区体育的宣传，创造一个良好的社区体育文化氛围，将社区体育宣传到校园的每个角落。（2）校方利用组织体育运动常识讲座的形式，在周末、节假日到社区中开展居民都容易接受的体育活动与各种竞技活动，进而引导社区居民走进校园。（3）通过收费制来推动校园体育的对外开放，收取费用可以从一定程度上保护校园体育设施的安全。不过体育收费应当指明是为了维护学校体育设施而收取的。

4.4 为学校体育设施提供科学的养护与维修

一方面，学校体育设施在保护和维修的经费支持上，不仅需要每级政府提供大力支撑与资助外，还应当尽力争取到社区办事处或是私人的资助。另一方面，应当最大限度地发挥学生的力量和智慧，来对体育设施实行保护和维修，可尝试用以下几种措施：（1）利用校园运动协会的会员来对体育设施进行保护，以此影响周围人群对体育用品的维护态度，带动身旁其他人养成自觉爱护、保护体育用品的好习惯。（2）鼓励社区建立体育用品维护队伍，即将日常可以自觉维护体育用品的社区居民集合在一块，实现日常的保护与维护。

4.5 建立学校体育与社区体育协调发展的组织机构

学校体育与社区体育协调发展组织的成立，正是适应了学校体育与社区体育协调发展的要求，能够全面地给予在校学生和社区居民一个良好的体育服务，有着相当显著的效果。主要体现在：（1）能够有规划、有目标、有过程地完成学校体育与社区体育协调发展的推广普及任务，使在校学生和社区居民把握恰当、合理的体育运动方式。（2）能够组办各种各样的体育活动，大力度发挥比赛的效果与导向作用。（3）建立社区校园联合运动团队，进行社区和学校间的体育项目比赛，通过比赛促进学校体育与社区体育协调发展。（4）通过建立学校体育与社区体育协调发展组织，能够方便地对学校体育进行保护。所以，组织和强化学校体育与社区体育的协调发展，能够促进体育运动的开展，调动体育的积极作用。

5 结 语

经过创建学校体育与社区体育协调发展模式，能够健全学校的体育制度，适应社区居民在加入到体育锻炼活动中对体育用品的要求。经过推广促进、组办指引等手段，能够让更多的在校学生投身到社会体育锻炼活动中去。在创建学校体育与社区体育协调发展模式的过程中，要坚持以人为本，将学校体育和社区体育联系在一起，使在校学生与社区居民把握合理、正确的体育锻炼步骤，感知到体育给人们带来的正面影响。通过体育运动能提高人们的生活质量，构成积极阳光的人生观，培养人们自愿、主动参与到体育锻炼的生活方式，最终实现全民运动的目的。

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2016-10-10

陈忠旭（1973~），讲师，本科。研究方向：体育教育。