■张玉胜

把握好新型政商关系的“亲”“清”二字

■张玉胜

3月4日下午，习近平总书记看望全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论时，就构建新型政商关系作了阐述。他指出，新型政商关系，概括起来说就是两个字：“亲”和“清”。

发展社会主义市场经济，政商关系是始终绕不开的重要话题，即企业发展离不开政府，政府更不能没有企业。但在以高度人格化为主要特征的传统模式中，政商关系常常异化为相互寻求、维护和利用的“同盟”状态，正是这种明显带有依附性、投机性和腐蚀性特质的关系扭曲，才导致权力寻租和利益输送等腐败现象的频发。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系，当属顺应经济发展新常态的大势所趋。习近平总书记以“亲”和“清”二字定调新型政商关系，无疑是对其形态与内涵的概括和诠释。

政商关系犹如“裁判”与“球员”的关系，既相互依存，又职责各异，应当有底线，有距离，不能混为一谈。构建新型政商关系，需要双方在厘清边界、各司其职基础上相向而行的鼎力协作。“亲”和“清”二字，形象地道出了两者相处“亲密”而不失“分寸”的正常状态。

基于政府官员握有行政权力和社会资源的强势地位，其廉洁勤政和率先垂范的主动作为，更显至关重要。习总书记对领导干部的“亲”和“清”提出了明确要求：“要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难”；“同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易”。这就需要政府官员掏真心、用真力、谋真招地重商、亲商、安商、护商，持之以恒地推动政务服务体系建设，深入企业调研，致力排忧解难，让企业充分享有市场经营的自主权和获得感，且不含糊，不谋私，不图丝毫回报。

常言道，一只巴掌拍不响。构建“亲”“清”政商关系，也需要民营企业家对政府关怀和社会支持给予充分理解和积极回应。习总书记寄语民营企业家：要“积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展”；“要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营”。言下之意，就是要他们主动表达诉求，积极建言献策，勇于社会担当，不搞歪门邪道。浙商总会会长、阿里巴巴集团董事局主席马云不久前曾提议浙商定下“不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权”的四条纪律，这或可作为商界践行“清”的要求的具体标准。

君子之交淡如水。解读和把握“亲”和“清”二字，需要政商均恪守法治底线、诚信原则、公正标尺，瞄准双赢目标，既要矫正勾肩搭背、过从甚密的官商不分，又要防止谈商色变、为官不为的过犹不及，做到有交集不搞交换，有交往不搞交易，携手共建交往有道、公私分明，廉洁互信、相敬如宾，各尽其责、共谋发展的良好政商关系，以推动我国经济新常态的持续健康发展。