文_闫群力（北京丰台）

学做结合，重在行动

文_闫群力（北京丰台）

十八大以来，党中央将落实八项规定作为切入点，从开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育，由浅入深、由点及面，不断在党的建设上拓展深化。“两学一做”学习教育是强基固本的过程，是思想理论和行动实践紧密结合的过程。

管党治党是建设党的重要法宝

我们党历来高度重视党章建设，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。回顾历史，党取得的一切成绩，都离不开党章的规范和指引，是管党治党建设党的重要法宝。

党章集中体现了我们党在长期革命、建设、改革伟大实践中，形成的一整套有关管党治党建设党的思想、方针、原则、方法，改革开放以来，我们党从十二大到十八大都对学习贯彻党章提出了明确的要求。这正是我们党能够不断从胜利走向胜利的一个极其重要的原因。

关于学习贯彻党章，党的三代领导集体多次作出明确批示和要求。毛泽东同志指出，党是人民优秀分子的结合，大家自愿承认党纲党章，自觉接受约束。邓小平同志要求，各级领导干部，特别是高级干部，更应该严格遵守党章，起模范作用。江泽民同志强调，每个党员干部都要切记自己是一名共产党员，时刻想到自己应尽的责任和义务，经常按照党章和党内的各项规定对照检查，做到严格按党章办事。胡锦涛同志2006年1月6日在中央纪委第六次全会上全面、深刻、系统地阐述学习贯彻党章的重要性、必要性和迫切性，向全党发出号召：认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，其讲话源于党章、贯彻党章，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务、举措要求，强调全面从严治党首先要尊崇党章。早在上任伊始，习近平总书记就在《人民日报》发表署名文章——《认真学习党章，严格遵守党章》，指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”在2015年年初召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平再次指出：“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵循的根本行为规范，是全面从严治党的总规矩。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。

全面从严治党的总规矩

学党章和讲话首先要明确“为什么学”“学什么”“怎么学”，重点学习掌握党章的地位、党章的作用、党章的制定及修改、党章的主要内容和精神实质、党的纪律和党的纪律检查机关等主要内容。党章具有什么样的地位呢？一般普遍的说法是：党章是我们党内的根本大法。党章在党内具有最高权威性和最大的法律效力，通常被人们称之为党内“宪法”“母法”“最高法”。

党章是全面从严治党的总规矩。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规范和纪律约束，汇聚了党的建设的成功经验和实践成果，是共产党人的“原教旨”，是全党必须遵循的根本行为规范。党章是立党、管党、治党的总章程，是党的根本大法，是最根本的党规党法，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，在党内具有最高权威性和最大约束力。党章在党内起什么样的作用呢？第一，调节党内关系。第二，指导党的工作。第三，严明党的纪律。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据。党章是党员加强党性修养的根本标准。

重在学以致用

要把学习党章党规和学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，要带着系列重要讲话精神学党章，在学党章中深入理解系列重要讲话的思想理论精髓。要融会贯通，不能割裂，要入脑入心，真学真用。在学习中要通读、精读讲话、党章原文、一字一句、一段一段、原汁原味领会原意。精读讲话、党章原文，从多到少，从全到精，从博到专，从广到深。深研讲话、党章精神实质，进行理性思考，得到理论升华。把握讲话、党章基本内涵，突出重点，找准切入点和落脚点。

要结合党的历史，党章的形成史、党的建设发展史来学习党章和讲话。不能停留在通读一遍党章，了解一下党员的权利与义务，知道一些条文上。要比较全面了解我们党领导革命、建设和改革的基本经验，从而深化对党的基本理论、基本纲领的理解，提高增强党性的自觉性。

要结合国情形势、现实问题和实际工作来学习党章和讲话。真学实做，真信实用，真守实行，确保学习贯彻党章取得实效。学习维护党章是为了更好地贯彻落实党章。在贯彻落实党章的过程中，领导干部带头模范遵守党章尤为关键。他们的模范行为，可以使党章的权威得到很好的彰显，使得照章办事的良好作风在相关部门里得到很好的发扬。

要端正学习态度，澄清模糊认识，克服“差不多”思想。有的人可能以为现在又要求学习党章，“已经学过很多遍了”“学得差不多了”“用着不再集中学了”等，其实这些都是不正确思想。对于每个党员来说，学习党章和讲话要经常学，反复学，坚持不懈，持之以恒。新党员要学，老党员也要学；普通党员要学，党员领导干部也要学；过去学习不够的要学，过去学习不错的也要学。在学习党章问题上，没有特殊党员、特别党员、特例党员。

要学用结合，学以致用，常学常新，常用常学。学习党章和讲话的根本目的在于贯彻落实、认真执行、自觉遵守和坚决维护党章，深刻领会讲话精神实质。学习目的重在应用。学了不用等于学了白学，不如不学。学习党章和讲话，不仅要“学而知”，更重要的是“学而行”。要做到知行统一，学用结合，学到做到，说到做到，不放空炮、哑炮，不打“隔山炮”。

（作者系中央纪委宣传部正局级监察专员）