文 黄殿琴

优化公共自行车租赁站点布设

文 黄殿琴

面对交通拥堵、环境污染、能源紧缺等大城市病，政府积极倡导绿色出行，鼓励人们更多地关注和选择自行车和步行等绿色出行方式，减少对小汽车的依赖和推崇。当前，各地都在快速建设城市公共自行车系统，目的是方便百姓的出行，打通城市交通的微循环，减少交通拥堵。

北京市政府2012年6月首次试点发展公共自行车，首批投入2000辆分别在东城区、朝阳区试点应用。截至2015年8月底，全市已建成1730个网点、5万辆规模公共自行车系统，日均骑行量明显增加，公共自行车服务出行“最后一公里”的作用显著。但城区东西公共自行车租赁点布设分布不均，繁华商业区、旅游热点区域、大型居住社区、学校租赁点数量还非常欠缺，租赁点与点之间太过分散，导致城市公共自行车使用率不高，对缓解城市交通拥堵所起的作用不明显。

为解决城市公共自行车使用出现的上述问题，让政府为百姓“办好事，办实事”的民生工程真正起到效果，发挥作用，我建议城市公共自行车建设主管部门及运营单位可以结合北京市各区特点，组织专门的机构进行公共自行车租赁点的布设调研。不能仅凭感觉设立，使得有的站点无人问津，有的站点则租不到车。

二是加快制定《北京市城市公共自行车交通系统规划标准》。标准是做好城市公共自行车租赁站点合理布设的前提及依据，主管部门必须尽快组织技术团队，结合调研结果，抓紧编制《北京市城市公共自行车交通系统规划标准》（暂定名），对各区县下一步更好地加大城市公共自行车的推广力度提供支撑。

三是依据《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》，结合北京实际，学习借鉴杭州、株洲等地先进公共自行车租赁点规划经验，着重在商圈、旅游景点、大型居住社区等进行布设调整或补充，以每个地铁、大型公交站点为中心，方圆一公里为半径，在小区和写字楼附近增加租赁点，让公共交通触及不到的最后一公里可以使用自行车来代步成为现实。

四是建设城市公共自行车数据管理平台。利用智慧城市建设时机，发挥相关智能系统提供的信息，规划建设城市公共自行车数据管理平台，通过数据汇总，及时调度并发现问题，及时处理；同时通过大数据分析，优化租赁站点，使站点分布更加均匀。

五是增加城市公共自行车租赁的发卡点。通过增加发卡网点，方便百姓办理租车的有关手续，百姓参与或使用公共自行车出行的积极性就高，也能带动城市公共自行车的应用。

作者系北京市政协委员、北京电视台生活频道制片人

责任编辑 郭隆