高 强

(辽宁经济职业技术学院 辽宁 沈阳 110122)

高职院校产学研合作模式与机制研究

高 强

(辽宁经济职业技术学院 辽宁 沈阳 110122)

课题名称：高职院校产学研合作模式中法律保障机制研究 课题编号：Ljgykt-1620

高等职业教育承担着培养高等技术应用型人才的使命和责任,对中国经济的支撑作用日益彰显。高等职业院校在培养高素质的技能型人才的进程中,需要转变传统思维模式,加强高职院校在产学研合作模式中人才供给与社会人才需求的对接,以经济发展需求为导向,以服务社会经济发展为宗旨,积极推进高职院校产学研合作模式与机制研究机制。

高职；产学研；机制

产学研结合,形成政府、企业、高职院校、中介机构多方联动,构建“四位一体”的新型合作模式。因此,进行高职院校与社会各方紧密合作的机制体制创新,已成为我国高等职业教育发展的客观要求和必然趋势。

1 我国高职院校产学研合作模式现状及问题分析

产学研其本质是通过搭建企业与高校和科研院所互相合作，从而促进经济社会全面发展。高职院校的产学研之路,需要实现合作各方的整体功能相互叠加,实现“1+1>2”的系统功能。高职院校在产学研结链条中要发挥技术链的优先发展和相互促进的作用,使得技术链、生产链和行政链的三股链条顺畅转动、螺旋上升。在推进产学研的进程中,还有很多体制机制问题始终制约着高职院校产学研的前行。

第一,企业参与产学研动力匮乏,内在需求不足。企业打造核心竞争力的关键在于技术创新能力,而企业在市场中承担着产品研发、技术工艺提升及应用技术的重任。高职院校作为人才输出的主要源头,其培养的人才必须与企业实际需求对接。然而,多数企业以追求企业利润为第一目标,与高职院校合作培养人才使企业获利有限,因此企业参与产学研积极性不强。目前高校毕业生人数达到700万人和全球经济下行压力，也造成劳动力市场出现供给过剩的状况,造成企业参与合作的内在需求严重不足。

第二,产学研合作仍然处于表象合作。一方面,高职院校追求社会紧缺岗位开设专业，对企业生产现状及企业人才需求等信息了解不足,高职院校教师在熟悉企业流程和生产工艺的“双师型”人才匮乏,多数教师缺乏企业实践经验,导致工学结合的教学理念无法实践。另一方面,企业对产学研认识不足,没有达到与院校共同培养人才的共识，企业缺乏对于人才培养主动参与性。

第三,缺乏体制机制保障。产学研涉及政府、高校、企业、多方利益,需要各方积极配合合作才能发挥整体效能。各地财政部门、行业组织、科研部门对高职院校产学研合作重视程度不够,单纯依靠教育主管部门一家之力推动产学研的发展。目前提出的系列鼓励高校开展产学研合作的政策 ,属于顶层设计和宏观层面,缺少实施细则与具体执行,政策存在着落地的问题,导致在实际工作指导中操作性差。政府对产学研工作的促进缺位,高职院校与企业的合作还缺乏桥梁和助力。

2 高职院校“四位一体”产学研合作模式与机制创新

高职院校产学研合作存着内外环境的束缚,想要进一步改变传统合作模式,真正发挥产学研多方整体效应,要对当前合作机制模式进行体制机制创新。

三螺旋理论为指导构建高职院校产学研合作模式。三螺旋模型理论认为：政府、企业和高校的“重叠模式”是创新系统的关键,各主体的相互联系将推动新技术和新知识生产和传播。在知识转化为生产力的过程中,告知院系、企业、政府互相作用,从而推动技术创新螺旋上升。通过构建高职院校、企业、政府、中介机构“四位一体”的新型合作模式,面向经济市场需求,紧紧围绕知识生产与转化,把四方主体紧密联系在一起,形成各方合力,推动产学研的发展。

2.1 政府是推动高职院校产学研的重要力量

市场经济高度发展的今天，各个国家都在倡导政府职能下放，转变政府职能，有围观参与变成宏观设计，但产学研合作涉及多方政府部门的合作，需要加强政府在产学研合作中的协调与指导，产学研的发展及推广以及形成新技术转化都离不开政府的推动作用，政府各部门为高职院校产学研创造了外部的环境保障，政府主导资金保障、政策保障、体制机制及法律保障为高职院校产学研长期稳定发展起到保驾护航作用。

2.2 高职院校和企业是产学研的主体

高职院校和企业是合作的核心，企业参与高职院校产学研是职业教育的必然趋势，高职院校吸引企业参与产学研重要媒介是新技术，通过科研转化，与高职院校产学研合作，实质是对企业未来技术转化能力投资和人力资源储备，有利于企业研发成本与人力培养成本，通过校企共同投入必要资金、人力资本、技术等资源，在高职院校和企业共同利益的驱动下,两者的初衷和主要目的就是为了实现科技技术向市场的转变，解决企业在经济社会中的科技创新能力。

2.3 中介机构是高职院校产学研桥梁

在经济高速发展的今天，以技术评估、法律咨询、金融服务等为主要组成部分的中介机构是高职院校产学研合作的桥梁与纽带。中介机构能起到四个方面的作用：首先，中介机构掌握了校企需要的大量的信息，可以为企业、高校提供最新的市场、技术领域的国内外动态；第二，为企业和高校合作搭桥，缩短了校企在需求、供给匹配的寻求时间，提高了效率；第三，为校企双方合作提供相关的服务如法律咨询、技术估价等等，保障了一个良好的合作平台；第四，当校企合作项目资金出现短缺，因所在技术领域有着较大的风险、从政府、银行渠道取得的资金有限，中介机构能够为有着很好的市场前景的项目提供必要的融资渠道，为合作提供了资金支持。

3 结语

高职院校产学研发展之路是高等职业教育发展的必然趋势,在进行校企合作机制体制上能不断创新才能发挥“1+1>2”的整体功效。产学研可以使合作各方达到提高办学能力,降低研发成本的目的。对于高职院校而言,在提高科研能力同时,也开拓了就业渠道。对企业而言,在获得了新技术及智力支持的同时,也降低了人力资源的培养成本,同时还获取了稳定的人才资源,产生了更优的整体效应。长期稳定的产学研合作能够实现校企双方共赢。

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高强(1981-)，男，辽宁凌源，本科学士，主要从事学生管理及高等职业教育研究。

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1672-5832(2016)02-0268-01