姜 坚

福建省永安市环境监测站 366000

市场化背景下城市环境管理中竞争机制的融入策略

姜 坚

福建省永安市环境监测站 366000

市容环卫管理作为城市日常运转以及对外形象的重要基础保证，在城市的运转管理中占有重要而独特的地位。而当今的城市环境管理与实施局限性很大，且竞争机制明显不足，因此有必要在竞争机制的融入角度探讨城市环境管理优化策略。

城市环境；管理；竞争机制；融入策略

市场化运营的两大机制分别是准入机制、价格机制，它们同样也是市容环卫市场化改革能否成功的关键。政府部门应加快健全市容环卫相关法律体系，为市场化改革创造条件。

一、降低准入门槛，明晰市场规则

首先，所谓准入机制就是要建立科学的进入市场的门槛和标准，只要符合准入标准的企业都可以参与环卫服务的市场竞争。这是打破行业垄断的第一步，即是保证环卫服务质量的要求，也可以防止标准模糊造成“暗箱操作”的空间，政府要继续欢迎并鼓励不同经济成分、不同股份制结构的企业从事环卫经营，放宽外资企业进入环卫市场的条件，引进竞争机制，开展公平竞争。

其次，建立价格机制的目的是确保在环卫市场定价中以市场价格为主，政府指导价格为辅，分情况管理的定价机制。在竞争充分的业务领域，相关环卫服务的价格放手给市场来确定；在某些不宜放开或者暂时还不具备条件放开的领域，由环卫主管部门会同物价部门发布相应的指导价或价格范围，最终的价格由企业在限定范围内自行确定。……