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落实监督检查责任 提升监督审查能力

2016-11-26郝晓明

决策与信息 2016年29期
关键词:党章执纪问责

郝晓明

山西新景矿煤业有限责任公司纪委 山西阳泉 045000

落实监督检查责任 提升监督审查能力

郝晓明

山西新景矿煤业有限责任公司纪委 山西阳泉 045000

党的十八大以来新形势下,习总书记对加强纪检监察干部队伍提出一系列新任务、新要求,中纪委二次全会上总书记提出:“打铁还需自身硬”;在中纪委二次全会上进一步指出“要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍”;在中纪委五次全会上强调:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净。担当的纪检监察队伍”。这就要求我们纪检工作者必须立足眼前,聚焦主业主责,坚守党章赋予的神圣责任,又要在全面治党过程中认真把握和运用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治,坚持抓早抓小,始终坚持将纪律和规矩挺在前面。

监督责任;审查能力

一、实践“三严三实”着力提升执行能力。

首先要提升学习理解运用文件精神和行为指导的能力。习总书记在十八届中纪委二次、三次全会上分别强调,“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,绝不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。”纪检监察工作者是党内的专职监督人员,拥有着党章赋予的维护党纪的重要责任,因此,只有我们立足自身岗位、联系工作实际,全面系统学习,理解习总书记工作要求,要做守纪律讲规矩的表率,也要做“三严三实”的实践者,将“严”和“实”内化于心,外化于行。其次提升学习贯彻《党章》及其他党内法规的能力。党章是立党、治党、管党的根本纲领。党章明确要求,各级纪检监察部门的一项主要任务就是维护党章和其他党内法规。因此,我们要在认真学习《党章》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,做到先学一步,学深一步的同时,不断牢固强化党章观念,树立党章意识;同时还要以党章和其他党内法规为基准,带头践行党的宗旨、维护人民群众的根本利益,监察和处理党组织和党员违反党章和其他违纪行为,要在具体的工作实践中得到体现,在具体工作上取得实效。最后,纪检工作者要注重在日常提升学习纪检监察专业知识的能力。纪检监察干部所需的知识涵盖面广、跨度大,这就需要纪检工作者既要掌握政策理论、经济形势、行政管理、管理学、法学等宏观理论知识,还要系统学习信访、审理、纪检办案、询问等查办案件的技巧和工作程序,在此基础上还要根据自身工作实际对井下工种相关知识做一些了解。只有增加知识储备才能与时俱进,履行好纪检监察的各项职责。

二、从不该管、管不了、管不好的事情抽离出来,提升履职担当能力。

纪检监察工作者在党风廉政建设和反腐败工作中承担着重要的责任,在工作实践中既要勇于监督执纪问责,又要善于监督执纪问责。为此,党中央要求我们要着力提升履职担当能力,切实做到“三转”,即转职能,转方式、转作风。

“转变工作职能”是我党面对新形势和任务的开拓创新,要求纪检监察工作回到党章规定上来,同时明确工作定位,聚焦主要任务,全面履行纪检监察部门监督执纪问责的职能,突出主责主业,把不该管、管不了、管不好的事情交给主责部门,把该管的工作切实管好,做到不越位、不缺失、不变形。

“转变工作方式”就是要求我们纪检工作者根据新的形势和任务,依据责任定位,改进我们的工作方式和方法,提高审查工作质量和效率,更加科学和有针对性地履行职能、担当责任。如在落实中央八项规定精神上,我们要从一个时间节点一个时间节点地梳理,一个重要问题一个重要问题的抓。咬住纠正“四风”不放,不断坚持、深化,全面提升查办案的数量和效率。

“转变工作作风”就是要按照“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立崇高服务意识、以“情况明、数字准、作风正、工作实”为标准进一步推进工作。转变工作作风的核心关键是在工作上形成严、细、深、实的作风,强化对日常工作的坚持严格管理,注重抓早抓小,并且防患于未然。

三、强化党性观念,着力提升监督执纪的执行能力。

面对当前复杂的形势,基层纪检工作者要在纪检监察工作中主动适应、主动融入新常态下的纪检监察工作,以执行力的快速提升促进本单位党员干部思想解放。注重融入日常工作中去,把让党员干部明白党纪严于国法、严管就是厚爱,监督就是对党员干部最大的负责。突出重点岗位风险防控 ,督促党员干部在日常工作中严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律为主要内容的行为规范和准则。

同时我们要用好问责利器,形成失责必问、问责必严的工作常态。全面把握应当予以问责的六种情形:一是党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实;二是党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散;三是全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位;四是维护党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发;五是推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出;六是其他应当问责的失职失责情形。加大对所属各单位党组织和党员领导干部的问责力度,以严肃问责倒逼责任落实,使失责必问、问责必严成为常态。

四、严格约束规范自律。着力提升自身“抵抗力”。

一是要对党忠诚、勇于担当。坚持做到在大是大非前立场坚定、旗帜鲜明,在各种考验前无所畏惧,在各种诱惑面前思想清醒,信仰不变,政治立场坚定。同时在工作中要进一步树立和增强主业、主责任意识,对违纪行为敢于动真碰硬,敢于铁面执纪、严格执纪。

二是要坚持公平正义原则。在工作和生活上做到一身正气,廉洁清廉,大事讲原则、小事显人格,自觉不断提高政治意识、服务意识、宗旨意识。

三是注重业务素质提升,履职尽责。打铁还需自身硬,纪检监察队伍要严格遵守政治纪律、办案纪律、保密纪律等各项纪律,围绕线索处置工作、注重初查初核、立案调查、定性量纪,执行处分等关键环节和工作流程,并对自身的廉政从业

总之,加强自身廉政风险防控,坚决杜绝自身的违纪行为,自觉用党纪政纪和法律法规约束自己、监督自我、做政治上的明白人、经济上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

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