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在“一带一路”战略下拓展中国贸易投资新格局

2016-11-26

决策与信息 2016年29期
关键词:一带贸易一带一路

赖 琦

广东省社会科学院 广东广州 510600

在“一带一路”战略下拓展中国贸易投资新格局

赖 琦

广东省社会科学院 广东广州 510600

“一带一路”战略降低贸易和投资成本。依托沿线基础设施互通互联,亚欧可以拓展合作大格局。

一带一路;互联互通;贸易

世界工业生产格局出现分化,发达经济国家的工业增长减速,部分产业空心化,而新兴与发展中国家的制造业在全球工业生产格局中仍处于中低端发展阶段。受困于高额的政府债务、欧债危机的冲击、产业创新的缓慢、居高不下的失业率等因素,发达经济体在全球经济增长中的主导作用已经发生动摇,而新兴与发展中经济体逐渐成为稳定经济增长的重要力量。

2013年9月访问哈萨克斯坦期间,国家主席习近平发表讲话提出了“丝绸之路经济带”的构想,同年10月,习近平主席访问印尼期间,在议会发表演讲倡导“21世纪海上丝绸之路”,“一带一路”战略架构开始展现出来。2015年3月,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件。经过近两年的筹备,丝路基金顺利启动,亚洲基础投资银行也顺利成立并推出了第一批基建投资项目,“一带一路”已经从一个战略构想逐渐形成了综合性的国家发展战略。

世界资本流动格局发生逆转,西方发达资本输出国大幅减少境外投资,加速全球资本的回流,恶化了发展中国家融资环境,金融体系的不稳定加剧;世界贸易格局进一步分化。在国际金融危机阴影还未散去之时,欧美发达国家普遍出现了经济和贸易保护主义的回归,对以中国为代表的新兴经济体采取了种种限制措施,并要求中国等国家为发达国家企业扩大开放国内消费市场。我国长期以来主要的开放对象是以发达国家为主的格局,需要调整新的贸易投资格局,与此同时,伴随着经济全球化步伐,区域经济一体化进程加快,东盟、中亚、中东欧等新兴国家和地区资源丰富,潜力巨大,亟需通过合作活力激活发展动力。

一、一带一路沿线当前发展状况如何?

近5年来,“一带一路”沿线国家的经济增速明显高于发达经济体,对外开放程度也逐年攀升。2008年金融危机以后,中国与“一带一路”沿线国家贸易进入了快车道,对东南亚贸易总额从2010年的近300亿美元增长到2014年的480.3亿美元。中国与沿线国家贸易总额占比从2001年的16.5%增长到2014年的26.0%。其中出口比例从2001年的14.5%增长到2014年的27.2%,接近翻了一番。这表明,“一带一路”沿线国家与中国的贸易联系不断加强。

在中国对外开放的进程中,“一带一路”战略将为中国贸易投资打开一个新局面,扩大国际市场增量,不固守于存量。目前,已经有六十多个沿线国家及国际组织对参与“一带一路”建设与合作表态积极,这些地区覆盖大约44亿人口,经济总量达21万亿美元。“一带一路”战略的持续实施,将极大促进欧亚大陆的经济发展与合作,推进沿线地区的基础设施建设,也促进了贸易投资和人员交流进一步发展。

从地域上来看,中国与“一带一路”沿线的亚洲国家的贸易联系最为密切。2014年东南亚对华贸易总额占“一带一路”国家对华贸易总额的43.9%,西亚中东各国与中国贸易总额占“一带一路”国家与中国贸易总额的比重为28.2%,位居次席。由此可见,与中国贸易增速最快的国家以“一带一路”新兴市场国家为主。根据绿地投资监测机构FDI Markets的数据,自2015年初中国315项“一带一路”沿线国家绿地投资总值达759亿美元,2013年以来中国56%的对外投资流向了“一带一路”沿线国家。

二、“一带一路”沿线贸易和投资有什么挑战?

首先,国际安全形势变化带来了新的不利因素。2011年初叙利亚战争给北非和西亚国家带来社会动荡升级和恐怖主义泛滥。中东和北非的局势已经开始直接波及西欧国家的国内安全形势。这些地区不稳定因素迫使企业在“一带一路”沿线投资和商业运行中会考虑更多的安全因素,增加安全成本,也会令企业中断或延迟相关经营活动,增加相关企业的日常运营成本,甚至导致投资失败,血本无归。其次,“一带一路”沿线国家对中国的贸易依赖程度大于中国出口对这些国家的依赖程度,贸易依赖呈现非对称特征。中国对沿线国家的出口商品结构有待优化。进口商品集中度要高于出口商品,随着国际能源和矿产价格急剧下跌,有关国家对华贸易逆差进一步扩大,导致了贸易保护主义抬头,中国贸易高顺差一定程度上阻碍“一带一路”的建设和推进。再次,“一带一路”沿线国家对华贸易在这些国家贸易总量中占比仅为11.5%,而沿线国家对欧美发达国家贸易在贸易总量占比均达到了13%,与日本贸易占比甚至达到了20%。由此可见,双方经贸往来与合作仍有巨大潜力可挖。第四,中国企业“走出去”的历史不长,海外经营经验尚有欠缺。中国海外投资起步也相对较晚,企业不熟悉国际市场、缺乏海外投资经验。律师、会计、工程咨询等中介机构专业发展程度不高,风险评估能力依旧十分薄弱。

三、如何促进“一带一路”建设?

为更好地结合“一带一路”战略促进各地区经济增长,可以从以下几个着眼点推动“一带一路”建设:

(一)合理做好“一带一路”战略的总体规划,依托现有基础,利用好现有设施资源。避免大量新建和新增投资,尤其是通道建设、口岸建设;明确国家、地方不同层次的分工,发挥不同地区的地域及资源优势。

(二)实现“自贸区”和“一带一路”战略对接,以自贸区为依托,推进我国与沿线国家的互联互通。要以自贸区战略为切入口,构建利益共同体。吸引“一带一路”沿线国家资金和人员与货物的流入,同时可调动中国企业到沿线国家和地区投资贸易的积极性。

(三)继续保持进口和出口并重,有效缓解贸易不平衡的问题。推动进口市场多元化战略,优化进口来源地域结构。推动“一带一路”沿线国家采用人民币作为结算货币,降低交易成本。对外大宗商品贸易采用人民币计价结算。利用低利率环境,推广人民币使用。鼓励企业使用人民币在海外金融中心投融资。

总体来说,一带一路是中国打开对外贸易投资和开放新格局的必然结果。“一带一路”将推动实现区域内政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景,需要各国携手努力,实现区域互联互通,促使投资贸易便利化达到一个更高层次。

[1]雅各布·德托尼,一带一路:好故事能否有好结局?《金融时报》2016年8月.

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