■王 斌

“四个机制”让“领头雁”飞翔
——阳煤集团加强党支部书记队伍建设的实践与探索

■王 斌

▶▶▶阳煤集团通过着力强化选拔培养、教育培训、监督管理和激励保障,不断严格和规范党支部书记队伍管理,使企业党的建设各项工作不断加强……

党支部书记是企业基层党组织工作的主要领导者，是“班长”，处于企业完成安全生产经营和各项工作任务的第一线，是基层党支部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的“领头雁”。

2013年以来，阳煤集团为了进一步加强基层党支部书记队伍建设，先后出台了《关于加强党支部书记队伍建设的意见》和《关于基层党支部“公推直选”的指导意见》，通过着力强化选拔培养、教育培训、监督管理和激励保障“四个机制”，进一步激发了党支部书记队伍的生机与活力，使企业党的建设各项工作不断加强。

背景

长期以来，各级党组织习惯了用单一任命的方式选拔党支部书记，在一定程度上忽视了党员民主权利，影响和制约了党内民主建设。同时，随着近年来企业的快速扩张，新建和兼并企业党组织逐年增加，企业基层党支部书记队伍普遍存在“兼职化”和“老龄化”问题，后备人才严重缺乏，任职时间短、知识结构不合理、业务知识不熟练等问题凸显。阳煤集团1574名党支部书记中，任职五年以下的占总数的71.5%，任职三年以下的占到了40%。此外，近年来在深化国有企业改革过程中出现的党建工作弱化、边缘化倾向，一定程度上弱化了基层党组织建设，党的活动流于形式，支部工作得不到重视，使得一部分党支部书记缺乏工作的动力和激情，党组织在企业发展中的监督、服务、保障的作用得不到有效发挥。