视野

国企改革将迎来实质性突破

近期，中央密集部署国企改革，尤其是6月以来，国企改革布局明显提速。截至目前，“1+N”政策体系中14个专项改革意见已出台。随着中纺整体并入中粮，央企数量已减至105家。国企改革试点工作也全面铺开，各地共启动国企国资改革试点147项。在政策催化下，国企资本市场动作频频。截至7月15日，共有72家中央和地方上市公司因筹划重大资产重组事项处于停牌状态。分析人士认为，下半年，随着8个配套文件的相继落地，波澜壮阔的国企改革将着力推进，在重组、混改、创建国有资本投资运营公司、处置僵尸企业等方面将取得实质性突破。

可以预期，随着“1+N”配套措施落地，“十项改革”试点范围继续扩大，地方国企改革方案实施，国企改革料成为资本市场下半年重大主题。 （刘丽靓）

企业国资交易监管办法出台 国有控股权改变须报批

近日，国务院国资委、财政部联合公布《企业国有资产交易监督管理办法》，规范企业国有资产交易行为，防止国有资产流失。因产权转让、增资等致使国家不再拥有所出资企业控股权的，必须报批。

关于企业产权转让，国资监管机构负责审核国家出资企业的产权转让事项。其中，因产权转让致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级人民政府批准。国家出资企业应当制定其子企业产权转让管理制度，确定审批管理权限。其中，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务子企业的产权转让，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。……