深圳：全面过硬

深圳市共有各类园区309个，入园非公企业总数4.1万多户，吸纳就业人口322万，园区工业总产值占全市的50%以上。市委高度重视园区党建工作，坚持党建工作与园区建设同步推进，及时传达贯彻厦门会议精神，专门召开现场观摩会、印发指导意见进行工作部署，推动园区非公企业党建全面过硬。

着力理顺管理体制。进一步明确市、区、街道三级在园区党建工作中的责任，市“两新工委”负责全市园区党建的宏观指导、政策制定，各区委组织部（区“两新工委”）负责辖区规模较大的园区，街道负责辖区规模较小的园区。将原隶属市“两新工委”的108个非公企业党组织调整到园区，发挥其在园区的龙头作用。组织园区内党政机关、国有企事业单位和社会组织的党组织，参与园区非公企业党建共建。南山区在深圳高新科技园探索将园区内非公企业党组织和党员组织关系纳入统一管理，积极破解“多头管理”问题。

着力健全组织体系。计划用1～2年时间，在各园区统一依托园区管理单位或龙头企业设立党委。目前，全市共建立园区党委95个，正在筹建214个，园区内非公企业党组织6650个，管理党员12.8万名。各区以落实“两学一做”学习教育基层党建专项工作任务为契机，因地制宜组建党组织，目前已在园区新组建党组织172个。南山区将党建工作嵌入产业扶持链条，协调产业职能部门把扶持企业发展与落实党建责任挂钩，实行受理企业产业扶持申请同步采集党建信息、产业部门走访企业同步宣传党建工作、开展企业党建工作同步解决企业困难，已推动组建党组织27个。

着力加强基础保障。市、区委每年按照党员199名以下3万元、200～499名5万元、500名以上7万元的标准，从留存党费给各园区下拨党建工作经费，市、区委各承担50%。园区党员活动经费按照每人每年不低于500元、党组织书记补贴按照每人每月不低于400元的标准，由各区列入财政预算。对园区党组织上缴党费全额返拨。多方共建园区党的活动阵地，对已建成园区，整合现有公共配套设施及企业党组织活动阵地；对新规划园区，预留党群活动服务中心用房，根据园区特点合理设置功能布局。目前全市园区共建立党群活动服务中心369个。龙岗区专门出台意见，明确将党群活动服务中心建设纳入工业区基础设施功能配套范畴，并制定标准化建设清单，已建成的党群活动中心全部配备“五室一站”（办公室、会议室、文体活动室、阅览室、谈心室和党员志愿者服务站）。

着力配强工作力量。按照园区党员200人以下1名、200人以上2名的标准，配备专职党建工作指导员，由市委组织部统一选聘、分配和培训。市委组织部在先期选派44名党建工作指导员基础上，又公开选聘56名，全部派往市重点园区专职开展非公企业党建工作。福田区还根据非公企业党员职工流动性大的特点，在部分园区党委试点设置候补委员，届中因人员变动出现委员空缺，由候补委员直接递补，有力保证党委班子稳定性和工作连续性。

着力发挥党组织作用。福田区中央商务区紧密结合青年成长需求，依托CBD党群活动服务中心，组织开展“党群咖啡馆”、CBD白领党群交流会、圆桌主题讨论等活动，吸引周边企业白领参加，大大增强党组织活动影响力。南山区将每月25日定为“固定服务日”，根据企业需求制定65项活动和服务自选清单，组织党员根据各自特长技能组成服务小组，深入园区各企业开展志愿服务。宝安区在福永大洋田工业园区设立“十八大代表熊永兰工作室”，架起党和政府听民意、传民声、解民忧的桥梁。