文|杨擎

“以销促扶”：新型农村扶贫模式的探索

文|杨擎

“以销促扶”模式实现了“农户-消费者”的一站式供应链，避免农产品销路不稳定、增产不增收等情况发生，解决了农民的后顾之忧，增加了农民收入。

传统的扶贫模式以政府为主导，这种“输血式”扶贫虽取得了一定成效，但农民群体长期处于被动地位，过度依赖政府，无法从根本上解决农村的贫困问题。本文提出“以销促扶”的概念，通过预购农产品的方式引入订单式生产模式，引导农民参与市场竞争，有效地解决农产品的销路问题，从而激发农民的生产积极性，实现脱贫致富的目标。

我省农村扶贫的现状

改革开放以来，国民经济快速发展，国家扶贫工作取得举世瞩目的成就，走出了一条具有中国特色的扶贫开发道路，但是以政府为主导的传统扶贫模式，在日益市场化的农村经济环境下也存在一些不足。一是过度依赖政府，形成“等靠要”的思想。罗保铭书记在全省扶贫开发工作会议上明确指出：“一些地方穷就穷在人的‘等靠要懒散闲’。”长期以来，资助式扶贫成为政府扶贫的主要手段，这种扶贫方式偏重“输血”，导致农民过度依赖政府的扶持政策，缺乏生产积极性，形成“等靠要”的依赖心理。二是扶贫资金短缺。省政府每年加大扶贫投资力度，划拨大量资金用于农村扶贫。但由于我省农村贫困基数大，在实际扶贫工作中，无法保证每一户农民都能得到最大力度的帮扶，这是目前扶贫工作中无法回避的问题。……