文|陈震旻

三亚市强化公共管理路径研究

文|陈震旻

三亚的公共管理科学化布局，应以建设国际化热带滨海旅游精品城市为总体目标，以打造专业化旅游城市、智能化城市、生态城市、海洋城市为核心，最终把三亚打造成中国国际化旅游城市的标杆，老百姓的幸福家园。

公共管理是现代科学管理体系的重要组成部分，进入21世纪，公共管理实践存在诸多挑战和困难。在新的战略布局和全面深化改革形势下，如何与时俱进适应公共管理新常态，结合城市实际探索管理路径，强化城市公共管理，有效治理地方事务是必须研究并尽快付诸实践的重要课题。

近20年来，三亚城市的快速发展对城市公共管理提出了许多现实要求。流动人口快速增加、旅游产业快速发展、人民群众日益增长的公共服务需求与公共管理水平和品质的相对滞后之间的矛盾依然突出，“成长中的烦恼”仍然存在。针对这些问题，强化三亚公共管理，应遵循以下五项基本原则：一是规划置顶性原则。要把对城市公共管理规划摆在同社会经济发展规划同等重要的位置，将三亚公共管理活动进行整体全局、可持续性、中短长期地系统规划，以规划为依据规范公共管理具体实践，推进管理上水平。二是生态优先性原则。要始终把生态保护、生态修复作为一切发展的根本前提，始终把生态摆在优先发展位置。要建立生态发展评价标准体系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。……