熊耀　刘红君　马骁　何晓婷

摘 要 凉山彝族地区城镇化过程中，配套公共服务未充分考虑到民族地区的特殊性。公共服务理念落后、公共服务供给主体定位模糊、公共服务产品供需不匹配、供给方式单一，阻碍了城镇化的有效推进。由于这些问题在中国西部少数民族区域既具普遍性又具凉山彝族地区独特的典型性，极具研究价值。本课题通过对教育、医疗、就业指导和扶贫四个方面公共服务供给与需求的研究，分析供需矛盾并形成对策建议。

关键词 公共服务 供需 对策建议

一、城镇化进程中公共服务供需矛盾分析

公共服务需求并非个体对公共服务需求的简单加总，是个人非理性和集体理性之间相互协商和整合的过程，公共服务供给过程中难免出现供需之间的不对称。分析凉山彝族地区城镇化进程中公共服务供给现状、需求现状，分析问题并发现在教育、医疗、就业服务和扶贫这四个层面不同程度的存在供需摩擦或者供需矛盾。

（一）教育：多样化教育诉求与现实水平的不均衡

1.传统观念影响下男女就学比例失衡。不论是出于促进每个人发展的目的，还是为了促进教育公平，男女生一旦到了适学年龄都应该进入学校接受教育。但是，凉山彝族地区家庭特别是彝族家庭，受“男尊女卑”传统观念的束缚较重，不仅限制了子女接受教育的权利，同时造成该地区男女生入学比例严重失衡。

2.迁移就学，教育资源不均衡，家庭学校教育对接错位。……